摘要:矿业在我国国民经济中居于重要地位,受计划经济制度理念影响,我国矿产资源领域法律制度同矿业市场逐步开放化的现实不相匹配,不能对矿业市场的高效运转做出恰当的调整和规范,产生了诸多不足,我国矿产资源法律制度不能很好适应矿业市场化的步伐,当下我国矿业立法亟待做出修改和完善。国内外对矿产资源市场法律制度的论述探讨并不鲜见,本论文主要对当下我国矿产资源一、二级市场产生的法律不足,如国家所有者民事收益权缺失、矿业权人民事权益得不到有效保障、矿产资源交易混乱无序等不足,进行法律分析探讨。并结合国外相关的先进经验,为我国矿业立法的修改和完善提供相应参考和倡议。笔者应用专业的法学知识和基础的经济学知识,采取实证分析、因果分析、社会分析和对比分析的科学办法,对矿产资源市场遇到的法律不足,进行较为详尽的论述分析,并结合实际为矿产资源市场法律制度革新,提出建设性的法律策略。全文共分四个部分,约一万八千余字。第一部分:分析我国矿产资源市场出现的主要不足。对我国矿产资源一级市场、二级市场出现的法律不足,分别进行详细的阐述和分析。第二部分:对我国矿产资源市场出现的法律不足进行法理分析。以法理分析层次上,对矿产资源一、二级市场有着的主要不足进行分析,指出产生上面陈述的不足的主要理由:一是国家作为矿产资源所有者的身份界定不明;二是在立法上公、私法界限不清,没有在法律上,对行政主体行使行政管理的权力和矿业权人作为矿产资源所有者的民事权利,划定明确界限。第三部分:相关国家矿产资源市场法律制度对我国的启迪。笔者通过对发达国家、进展中国家的矿产资源法律制度进行探讨分析,借鉴外国关于国家所有者权益实现和矿产资源流转市场方而的先进经验,从资作为我国矿产资源法律制度革新的参照。第四部分:完善我国矿产资源市场法律制度的策略与倡议。首先提议对矿产资源市场管理体制进行革新,实现资源到资产到资本的改变;其次,对矿产资源市场法律制度进行革新,实现国家所有者收益权和表现对矿业权人权益的保护。笔者认为,实践中有着的矿产资源市场法律不足,不仅是从上所列举出的种种,为了解决法律制度和市场运转不相匹配的不足,尚需要对我国矿来自和谐社会论文产资源市场的管理制度和法律制度进行逐步的修改和完善。关键词:矿产资源市场论文国家所有权论文民事权利保护论文
摘要5-7
ABSTRACT7-13
引言13-15
一、我国矿产资源市场有着的主要不足15-22
(一) 矿产资源一级市场有着的主要不足15-18
1、采矿权法律定位错误15-16
2、国家作为矿产资源所有者的收益权没有实现16-17
3、公法与私法的调整范围界限不清17-18
(二) 矿产资源二级市场有着的主要不足18-22
1、法律法规对矿业权转让限制过多18-19
2、政府对矿业权转让干预过多19-20
3、矿业权人的权益得不到保障20-22
二、对我国现行矿产资源市场有着不足的法理分析22-25
(一) 矿产资源一级市场有着不足的法理分析22-23
(二) 矿产资源二级市场有着不足的法理分析23-25
三、相关国家矿产资源市场法律制度对我国的启迪25-30
(一) 发达国家矿产资源市场法律制度简况25-26
1、美国矿产资源市场法律制度简况25-26
2、澳大利亚矿产资源市场法律制度简况26
(二) 进展中国家矿产资源市场法律制度简况26-28
1、南非矿产资源市场法律制度简况26-27
2、巴西矿产资源市场法律制度简况27-28
3、印度矿产资源市场法律制度简况28
(三) 外国矿产资源法律制度对我国的启迪28-30
四、完善我国矿产资源市场法律制度的策略与倡议30-35
(一) 进一步深化矿产资源管理体制革新30-32
1、在矿产资源一级市场实行资源的资产化革新30
2、在矿产资源二级市场实行资源的资本化革新30-31
3、加强矿产资源市场公法调控和私法保护功能的协调31-32
(二) 完善矿产资源法律制度的倡议32-35
1、确立资源资产化制度实现国家所有者收益32-33
2、确立资源资本化制度保障矿业权人的权益33
3、明确公法和私法在矿产资源市场中的意义与范围33-35
结语35-36