本站原创【关键词】房产税；住房供给；住房需求；影响
A文章编号1006-0278（2013）06-062-01
一、上海房产税特点
此次上海房产税试点与以往的房产税相比有三大差别：计税方法改变、界定多套住房为经营行为、非国家统一。(一)计税方法改变，差别化税率
此次计税方法统一为源于：怎么发表职称论文www.shuoshilunwen.com
按评估价为依据，税率有0.4%和0.6%两档。上海房产税试点规定房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征，不足一年的按月计算。并且上海在计算应纳税额的时候还打了7折的“折扣”。(二)主要针对拥有多套住宅的投机行为和炒房客
之前的房产税对住宅基本没有实质性的征收，而此次对多套住房界定为投资行为，实施征收房产税。上海房产税无疑都指向了炒房者，尤其是外来炒房人员。上海是以户口来区分外地与本地居民，并且上海的政策对外地炒房者的打击力度更大，即无论是否为第一套住房都要征收个人房产税。(三)纳税基础为房产的市值
虽然目前计算应纳税额的时候用的是房产的交易，但是在两地所公布的政策中还提出等待时机成熟的时候按房产的市值来计算。这是因为一方面两地政策中征收的个人房产税大部分都是新购住宅，这也相当于是缴纳税款时的市值了；另一方面评估房产市值的体系还有待完善，所以目前是以交易来计算应交个人房产税的。二、上海房产税试点对城市住房供求的影响
(一)上海房产税试点对住房需求的影响分析
住房需求分为投资性需求和自住性需求，从自住型需求来看，此次房产税的征收对住房的刚性需求的影响并不是很大，因为有写房需求的消费者大多在上海没有房子，并且他们购房的人均面积很少会超出60平方米，所以上海房产税的征收几乎不会影响他们的购房需求。并且上海市统计局社情民意调查中心公布的一项调查结果显示，在征收房产税的前提下，有居住性购房计划的受访者中表示仍会购房的占70.8%。从投资型住房需求来看，这些消费者会是房产税的纳税主体，房产税增加持有阶段的成本会降低住房持有者的预期收益。使其减少这样的投机行为，也就是说投资性需求会有所下降。所以总的住房需求会随着投资需求的降低而降低。
(二)上海房产税试点对住房供给的影响分析
开征房产税对商品住房的供给影响要从三方面来考虑。1.开征房产税会对开发商产生间接的影响
房产税的开征没有增加商品住房的开发成本，但是它会降低开发商对未来的预期。因为房产税在一定程度上会降低购房者的购房需求，则房产商会随之更改政策，减少商品住房的供给，但在较短时间内，开发商很难马上转变政策，所有新增商品住房的供给减少量并不多。2.房产税的开征会增加房产投机者的持有成本。房产税是在房屋持有环节向产权所有人征收的一种财产税。所以对于炒房者来说会增加成本，从而迫使其将手中囤积起来的房产卖出或出租来转嫁成本，这就促进了商品住宅的空置房数量减少，进而增加当地二手房市场的供给。
3.房产税的征收增加保障性住房的供给。房产税的收入归了地方政府，政府会将其中一部分投入到本地的保障性住房的建设中去，为中低收入群体提供保障。所以上海房产税试点，会增加住房的供给量。
三、关于房产税改革的几点想法
要在全国推广房产税还需更加深入的研究，针对之前思考所分析，在此提出一些建议：(一)在计算房产税的时候，应剔除掉已经缴纳了土地出让金的那部分
立刻取消土地出让金不太现实，毕竟长期以来这部分都是地方政府收入的一部分，而在土地出让金存在并且征收房产税的时候应剔除掉已经缴纳了土地出让金的那部分，这样就可以避免那部分的重复征税。以后再写卖房产的时候，卖方应该标明哪部分是土地出让金的，哪部分是房屋的，让消费者的看的明白也可以为日后征收房产税时只征收房屋的部分做好铺垫。(二)建立完备的房地产评估体系和全国房产信息联网系统，便利房产税的征收
这样的评估体系中的评估者一定是要以第三人的身份客观存在的，没有利益牵涉到房屋的写卖之中，本着公平公正公开的原则为居民怎么写作。而且政府应该为评估机构或者个人树立行业准则和标杆，吸收业内优秀的社会评估相似度检测，建立健全相关的法律法规和监督约束机制，规范机构或者个人的评估行为，以达到健康有序的房地产评估模式(三)合理的确定税率，各个地区应该按照本地区的情况有所不同
这是因为一方面出于继续加强房产税的作用，包括增加房产投机者的成本和增加地方政府的财政收入；另一方面考虑税基的减少，而相应的增加一些税率，同时还不能增加中低收入人群的住房压力。因为税率对于投机者来说影响不大，但是对于普通自住型的新上海人，他们对于这个税率压力就比较大。上海的以人均面积来计算免税范畴的比较合理，能比较公平有效的缓解中低收入者的购房压力。参考文献：
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