谈述正宁县农广校农民教育培训状况和策略

【摘 要】农民教育培训是现代农业发展的内在需要,既可为新农村建设和现代农业发展提供劳动力资源,又能为城镇建设输送人才,因此,大力开展农民教育培训对培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民具有重要的作用,是社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。本文结合正宁县的县情,分析农民教育培训的目前状况、存在的理由以及面对的历史机遇,并就如何提升农民教育培训质量浅谈点自己的认识。
【关键词】农民;农民教育;培训;目前状况;策略
农民教育培训是农村人力资源开发的重要途径,在现代农业产业体系与社会主义新农村建设过程中尤显重要。当前农村的快速发展对农民素质能力提出了更高的要求。对前期的农民教育培训工作进行归纳总结与深入分析,对于推进正宁县农村经济又好又快的发展具有重要的理论作用和现实作用。

1 正宁县农业状况与农民教育培训目前状况

正宁县位于甘肃省东部、子午岭西麓,东接陕西黄陵,南邻彬县、旬邑,西连长武,北壤本省宁县,是一个典型的高原旱作农业县份。全县辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组,总人口23.6万人,其中农业人口占21.2万人,农村劳动力为9.5万人,耕地面积为29127hm2,约占土地总面积的22%。正宁县农广校农民教育培训目前状况与策略相关论文由www.shuoshilunwen.com收集,如需论文.全县以农业为主,是陇东主要产粮区之一。经过多年的努力建设,当地初步形成了“塬面烟果、川区蔬菜、林缘草畜、全县劳务”的产业格局。由于人均耕地0.12hm2,人稠地窄,造成农村富余劳动力逐年增加,加之县内工业企业较少,农民收入增长较为缓慢。
近年来,我县把农民教育培训作为提高农民科技文化素质、农村经济快速发展的突破口,以造就一批“有文化、懂技术、善经营、会管理、能创新”的社会主义新型农民为目标,扎实有效地开展了形式多样、内容丰富的农民教育培训工作,对我县农业经济发展起到了积极作用。

1.1 农村劳动力阳光工程培训初有成效

适应新的形势,调整培训思路,转变就业观念,切实抓好为民办实事项目,重点围绕我县支柱产业发展,围绕推动农民创业,围绕规范和扶持农民专业合作组织发展,围绕提高农民就业适应能力和综合素质等方面开展培训。因地制宜,结合本地实际情况采取多种灵活的机制进行培训,发展地方特色经济,开发规模农业,深入乡村进行现场培训,发展高效农业,使少数农民依靠科技致富。从2004年到2012年,我县累计培训农民13230人,仅占全县人口的

5.56%。

1.2 扎实开展农村实用技术培训

我县以农民实用技术培训为主线,突出重点。一是围绕试点村发展主导产业,本着干什么、学什么、缺什么、补什么的原则,有针对性地开展实用技术培训,迅速提高科技生产水平;二是以在家务农人员为重点,开展农民实用技术培训。根据我县农业产业发展目前状况,突出设施瓜菜栽培、苹果栽植管理、畜禽养殖、玉米双垄沟种植等技术的培训;三是以村组干部和科技示范户培训为重点,开展现代经营知识和市场经济理念、新农村建设知识和企业管理等培训。通过培训促使其率先转变观念,提高运用农业科技知识增收致富的能力和水平,通过他们示范引导农民致富,近5年培训农民41820人(次),占全县农业人口的19.7%.

1.3 重点开展农民创业培训

确定以我县的优势产业——苹果生产为培训专业,重点围绕种植专业户、返乡创业人员及农村经纪人为选拔培训对象,以集中授课、生产实践和跟踪指导三段式培训模式开展培训,将其培育成规模化和专业化生产经营的农场主和农民企业家。通过创业培训着力培养创业型农民,使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力,推动学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业。累计培训140人,仅占农业人口0.058%。

2 当前农民教育培训存在的理由

我县是一个农业大县,县领导近几年高度重视农业建设,全县围绕设施蔬菜、烟、果、养殖、药材等五大支柱产业和农村各类合作经济组织中心,把农民教育培训作为增加农民收入的主要途径,通过制定优惠政策、落实配套怎么写作措施,不断加大农民教育培训力度,为推动了我县农村经济的发展提供了智力支持。但农民教育培训是一项复杂而艰难的工作,尽管政府投入了大量人力、财力,各级部门也多方努力,但在实际操作过程中仍遇到了许多困难。

2.1 我县人才总量偏少,农民文化程度偏低

农村领域急需的高层次创新创业人才严重短缺,农民高级技师、农民技师、农技人员很少,人才的缺乏严重影响了农村新技术、新产品的开发和推广,延缓了农村经济建设的步伐。农民文化程度不高,影响了农民对新知识、新技术的学习,制约着现代农业的发展。

2.2 农村人才流失严重

我县优秀的青年都通过高考上了大学,稍微优秀一点的青年都到外面闯世界去了,受市场经济发展的影响,剩下的年轻人也都到外地打工赚钱去了,大部分不愿意在农村发展。大多数素质高的青壮年农民在外务工,从而严重影响了培训的带动效应。真正留在农村的都是一些妇女儿童或素质相对较低的农民,农村人口素质的低下导致农村发展落后,而落后的农村又导致教育的落后,最后又导致农村人口素质的低下,从而出现恶性循环[1]。

2.3 农民缺乏长远性深思,思想观念需要更新

首先,农民受自给自足的自然经济思想束缚,较少考虑今后长远的发展;其次,不少农民对未来缺乏规划,对以后外出打工并没有特别明确的目标,即便想学一点东西,也不知道该不该学、学什么、学了有什么用。农民自身思想上对未来没有明确的打算,导致农观上缺乏参加职业技能培训的积极性。

2.4 农民对培训的认识不清楚

从农民的整体素质来看,他们对文化知识和技能培训有着强烈的渴求和迫切的愿望,但具体到单独的个体和实际的培训工作中时,却不像当初所想象的那样。在实际工作中,许多地方的农民参加培训的主动性不是很高,不少农民参加培训都是各级政府干部动员来的,有的甚至只培训几天就不来了,还有的需要给参加培训的农民发误工补贴,而一些有学习热情的农民却由于受环境和各种因素的影响而无法参加培训[2]。正宁县农广校农民教育培训目前状况与策略相关范文由写论文的好帮手{#GetFullDomain}提供,转载请保留.

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