试议土木工程土木工程施工管理中有着理由

摘要:土木工程施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的管理行为,它涉及范围广,技术问题复杂,人力、物资耗费大。本文分析了土木工程施工管理中存在的问题,并针对这些问题提出了土木工程施工管理的具体措施。
关键词:施工管理 存在问题 具体措施

引言
土木工程施工管理是建筑施工管理水平的重要体现,通过对土木工程施工进行全过程、全方位的管理,以最佳的施工管理模式和经济效益模式为提高土木工程施工企业的经济效益、社会信誉、长远发展赢得更为广阔的生存空间。
1、土木工程施工的质量管理
(1)建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。施工企业应该依据质量保证体系,建立自己的质量保证模式,如编写质量手册、制定质量方针、质量技术指标等,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性和可监测性。
(2)人、材料、施工机械的控制。首先,人是工程质量的创造者和监督者。质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。其次,材料是构成建筑产品的主体。显然,在土木工程施工过程中,对材料的质量控制是举足轻重的。最后,施工机械是实现施工管理机械化的重要手段,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响,因此,选好、用好机械设备至关重要。 (3)控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中,影响工程质量的环境因素很多:有工程技术环境,如工程地质、水文、气象,环境等;有工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;有劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作等。因此,根据土木工程的施工特点和具体条件,对影响质量的各种因素采取有效的措施严加控制,特别是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,保证道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
2、我国土木工程施工存在的问题

2.1土木工程施工管理中法人制度落实不到位

目前,我国的项目法人制度落实还不到位,存在死角现象。随着土木工程施工的运行和投资主体的多元化,发现有的法人制度运作是集建设管理、项目筹资、运营、还贷于一体化的;有的法人制度运作则是筹资、建设管理、运营和还贷分属于不同的单位管理。再加上,在我国,国有施工企业的管理者是由上级主管部门任命的,不一定会长期在一个企业工作,今天被任命在这个企业,明天或许就被调任了,这种短期化的行为是不利于施工企业的长期发展的,这对土木工程施工管理的各个方面都带来了不利的影响。

2.2土木工程招标管理不规范

在我国,普遍存在着土木工程招标管理不规范的现象,大致可以从以下几个方面看出来:首先,就是招标过程中弄虚作检测现象严重。特别是个别地区和行业存在着严重的地方保护主义,这在一定程度上影响了土木工程招标的质量。其次,是土木工程招标的承发包不够合理,存在着不正当竞争,甚至出现了因甲方评标办法原因

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导致无序竞争,有的比概算降低了50%,有的则是大大超过了竞标工程结构的成本价等等。这些不规范的招标管理,会造成土木工程施工过程中偷工减料,对工程日后的整体质量有着极不利的影响。

2.3土木工程质量的责任制落实不够

土木工程的设计质量和责任制度挂钩不紧密,也是土木工程管理中存在一个重要问题,这样容易造成施工单位设计变更包死,设计变更一成不变,无论设计怎样变更都不能调整。比如,由于地质钻探不准确等原因引起的设计变更或增加,这些现象的出现却要求土木工程施工单位事前列入包干。但是些变更或增加项目并不是施工单位可以控制的,这就容易造成施工单位在土木工程施工过程中拆东墙补西墙,为了不亏损甚至会偷工减料。

2.4土木工程施工合同条款不客观

首先,相对甲方来说,有些合同存在着不平等条款。目前在国际上广泛使用的土木工程合同条款,是由国际咨询工程师联合会编写的。在早期,我国的这类合同标准条款主要是运用在外资项目上,现在,这类合同条款主要是运用在水利水电和大型公路的建设上。这类合同条款的修改是比较严格和受到限制的,在招标过程中,如果没有运用这个条款,即使条件再苛刻,土木工程施工单位也得全部确认甲方拟定的合同文本,这就容易造成施工单位忍气吞声,而在实施中过程中该得到的索赔却得不到,实施管理非常困难。其次,从土木工程施工单位来看,有时候施工单位说一套做一套,投标时承诺的却不能如约实现,直接影响了土木工程管理的质量和效果。

2.5工程监理质量不高

理论上来说,工程监理应该是从项目设计、施工、交付等各个环节中对土木工程进行全面的监理。而在实际上,目前我国的工程监理主要是对施工质量、验工计价等方面进行监理。再加上,工程监理的工程师们整体素质不高、能力参差不齐、实践经验不足、对新规范新技术等知识了解不够深,这都造成了土木工程质量存在着很多问题,豆腐渣工程时有发生,给社会带来了极大的危害。
3、土木工程施工管理的具体措施 

3.1 推行项目经理责任制 

土木工程的规模决定了施工管理的工作难度,因此,我们要在精干主题的前提下,简化生产关系。推行项目经理责任制,是保证了项目能够有序进行的重要措施:首先,土木工程施工企业能利用内部的管理机制以及监督机制能够保证项目经理责任制的落实到位。其次,建设承包单位能通过下达考核指标和生产计划,来保证项目经理管理目标的实现。因此,建立完善的项目经理责任制度,明确土木工程项目负责人的管理职责,明确建设承包单位的指挥权限,有着非常重要的意义。 

3.2 土木工程施工管理提倡创新 

土木工程施工企业必须要对施工管理给予充分的重视,例如,加大管理工作的经费投入、真正关心一线员工,培养综合型人才等。另外,土木工程施工企业要拥有创新的眼光,不断学习国内外先进的管理模式,利用创新思维来管理企业,加强创新意识,将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度上,并落实到实处。 

3.3 强化施工现场管理

土木工程施工现场的管理水平是反映企业管理水平高低的窗口。通过制定完善、具体的岗位责任和健全的规章制度来约束施工现场管理人员和操作人员的言行举止、作业流程,以便严肃工作纪律,堵塞管理漏洞。同时,应该要不断改进施工机具和作业手段,重视施工现场一线员工的生活条件,改善现场作业的施工环境。土木工程施工企业要从现场的文明施工抓起,对“脏、乱、差”的施工现场进行整顿。同时,要定期或不定期地对每一个在建工程进行例行检查或抽检,对管理混乱的在建工程,该停工的停工,该警告的警告,使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”,努力使现场管理水平登上一个新台阶。

3.4 应用新型技术 

信息技术的应用是创新管理的一个重要体现。从土木工程中标开始,直至土木工程交工验收为止,施工企业要利用新型的施工技术、新型信息管理软件、先进的现代施工管理手段,即信息技术来提高企业的管理水平。
4、结束语
综上所述,土木工程的施工管理还有很多新的东西需要探讨,只要我们在工作中善于发现新的问题,并认真研究、努力解决,就一定能将土木工程施工管理中存在的问题形成一套很好的解决办法。施工管理是土木工程开始实施后的主要环节,施工企业应该高度重视,特别是在安全管理方面,要极力控制、全程监管,力求零安全事故发生,保质保量的完成施工管理的全过程。
参考文献:
《土木工程施工管理的若干问题研究》李红健.201

2.01.09

《现代土木工程施工项目管理工作的科学开展》赵玉宁. 2009.10
[3]《基于土木工程施工管理问题的探究性分析》余君2010.09.21

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