本站原创【关键词】招投标；工程；作用；理由；应用
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一、前言
工程招投标是施工过程中的重要环节，是保证施工高效顺行的基础。招投标管理的应用能够提高施工效率，保证施工质量和安全。
二、建筑工程招投标管理的作用
建筑工程质量安全理由一直以来是我国法制建设重点关注的对象，近些年我国出现的一系列施工安全事故和建筑质量理由对人民的生命财产安全造成了重大损害，为了进一步规范建筑市场操作，我国颁布了《招标投标法》等推动市场的规范化。综合来讲，推动建筑工程招投标管理质量的提升能够打破行业垄断、保证公平公正竞争，对于避开由于招投标腐败造成损失能够发挥重要的保障作用。1、推动建筑市场的规范化操作。我国目前正处于经济体制转型的攻坚期，传统计划经济时代的管理理念仍具有一定的影响，表现在建筑工程领域就是施工垄断现象的发生。通过改善招投标管理，能够将建筑产品进行商品化处理，使投资方和施工方能够在一定的制度规范下完成交易。
2、提升建筑工程的经济效益和社会效益。招投标管理能够推动施工单位之间的公平竞争，并在竞争中不断改善自身施工质量，降低施工成本，从而推动整个建筑市场的优化。实施科学有效的招投标能够使投资方在充分了解市场信息的前提下做出最佳决策，从而在缩短工期、制约造价、提升质量方面获得保证，最大程度地提升经济效益和社会效益。
3、规避了建筑工程施工风险。目前我国招投标市场中的主要不和谐因素就是暗箱操作、徇私舞弊等腐败行为，此外还有大量不具备竞标资格的施工单位通过各种手段获得施工权利，并将其通过工程转包获取经济利益，使建筑质量难以得到保证。通过改善招投标管理模式能够通过法律机制和政策手段等规范市场和招投标程序，使其按照公平、公正、公开的原则进行，有效规避了建筑施工风险。
三、我国工程招投标活动中存在的理由
1、地方行政干预、保护现象严重在我国建筑工程招投标过程中，地方行政干预主要体现在以下两个方面：第一，本应是由招标写作技巧机构来完成的工作，但是由于当地政府部门越位干预，导致建筑工程招投标管理出现混乱。第二，政府部门的相关负责人在建筑工程招投标过程中，无视国家的法律法规，直接或间接地参与到招投标活动中，影响招投标的正常进行。除此之外，有部分的行业或地方，在投标过程中限定投标人范围，或在评标的过程中加入不公正的条件，倾向某些企业，为其保留一些标段或者强制别的中标单位把其中的一部分工程分包给其他的施工单位等。
2、规避招标、虚检测招标等违规现象严重
在建筑工程的招投标活动中，部分业主存在着逃避法定招标程序的现象，例如将招标工程进行分解或是将公开招标的项目改为邀请招标、议标等形式，从而规避招标。部分的业主与招标人和招标写作技巧机构内定中标者，掩人耳目。甚至还有业主为了达到一定的利益和好处，不惜损失国家以及其他招标人的利益，与招标人之间进行串通，以不正当的形式获取中标。
3、现有的法律制度中存在着一定的理由
对于招投标方面我国的相关法律还存在一定的缺陷。首先关于评标组织的作用与价值能否正确的发挥理由。由于评标组织在法律上是具有对招投标活动进行投标评标的权利的组织，在理论上是招投标结果的判断者。而且由于目前我国相关政策还存在一定漏洞。我国出台的《招投标法》中对于招投标存在的各项资质与标准并没有严肃的规范，例如对于串通招投标就没有相应的法律法规对其进行规范，只存在相应的因素应对。
四、施工企业投标工作的内容
建筑工程管理是建筑行业中重要的组成部分，工程招投标更是工程开展的重要内容，招投标管理的效果可以影响工程的整体效果。随着建筑业进入新的竞争时期，建设工程的招投标竞争也越来越激烈。建设工程项目投标是指投标人在同意招标人拟订好的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应的条件。通过竞争方式，获取招标项目的行为。投标和招标的共同点，就是二者都具有自身运转发展的规律。投标的程序与招标都是彼此适应的，投标和招标是联动的行为。五、施工企业投标工作的程序
投标工作共分为四个阶段进行，包括前期准备工作阶段、编制投标文件阶段、开标阶段和后期阶段。做好前期准备工作，可以为投标工作提供稳定的基础。企业在得到建设项目的信息后，就要在工作阶段进行跟踪，前期多与设计方沟通，了解项目详细情况。项目挂网报名后，进入预审阶段，企业需要编制符合资格审查要求的预审文件。文件审核合格后，进入投标阶段，这个阶段需要进行大量的工作。例如购写招标文件和领取施工图纸，进行现场查勘，编制投标文件，审核投标文件，对文件进行装订、签字盖章和密封。在投标截止日期前，递交投标文件后，进入到开标阶段。开标阶段需要召开开标会，由评标小组按招标文件要求进行评定。公布结果后，确定中标单位，并在网上公示。中标单位要及时领取中标通知书，同时做好合同谈判的准备。施工企业投标工作是非常细致的，各个环节在管理时都需要严格谨慎。六、招投标在建筑工程管理中的应用
1、规范和强化对专家评审组的管理在招标管理当中，选择专家进行审理是一个非常重要的环节，在这一环节的选择要尤为慎重。招标方不仅要选择在建筑工程项目技术和经济等方面有能力和实践经验丰富的人，更重要的是能熟悉掌握建筑工程招投标法律、法规和过程的人才。条件不错的的建设单位可以设计有效的评审库，按照不同的专业和招标内容，设立不同的专家库，并按照招投标的内容选择与之相对的专家参加评审。在评审的过程中，评审专家根据评标策略及各种法定文件，对投标公司的工程设计，工程能力进行自我判断，评标成员不能发表自我具有倾向性、引导性和诱导性的意见，不得干涉其他成员的评审意见，不能组织私下会谈。并构建一个有效的监管机制，监督工作人员的工作，可以有效激发工作人员的责任心，及时发现错误，避开失误造成的损失。
2、完善相关的法律法规
我们可以完善《招标投标法》，完善招投标相关的回避制度，弥补漏洞，明确禁止有关系网的投标组织与招标单位产生关系，防止私人来往密切，直接干涉或影响招投标正常管理活动。第一，政府部门所属的建筑公司要与政府部门脱离行政管理关系，实行市场经济调节，不得进行有直属关系的政府部门的招标写作技巧活动，不能有直接的经济利益关系，防止内部就把项目锁定的行为。第二，有形建筑市场要加强内部工作人员的行为规范严格按照法律法规进行管理，有工作人员进行违法操作，不管级别大小，坚决打击，不能手软，要切实加强制度建设。
3、合理定价的指导
作为招标方要制定严格的定标原则、报价的评审办法、标价正常的上下浮率，为了保证工程质量，在现实不同情况下必要时可以禁止标价下浮，如果投标单位想要压低标价来获得项目，招标方应该要求投标方提供详细的建造技术，建造的计算过程及相关技术材料，然后根据材料研究这个可能会对建设工程质量造成的不利影响。而投标公司也要增强自我保护意识，严格保密自己的报价，作为商业机密不能让别的施工单位或他人了解自己的报价信息，避开报价泄露，使自己变得被动，失去竞争优势。提交报价单要在适合的时间，应该选择中间时间，不能太早也不能太晚。一般情况下可以各项环节都完成之后再送交标价书。
4、避开地方保护主义
我国是一个幅员辽阔的国家，每个地方都想保护自己的本土企业而排斥外地企业，不仅影响经济的健康发展，更重要的是不符合一个统一国家的团结。除了要求各级人民政府口头和思想上自觉抵制地方保护主义之外，更主要的是国家在法律法规建设上，明确的规定建设工程施工中招投标管理标准，禁止地方政府擅自制定符合自己利益的特殊标准，导致不公正对待外地建筑公司，地方政府应该强化过程的监控和管理，努力为招投标活动创造一个公平竞争的环境条件。
5、推动招投标信息化建设
信息技术的快速发展对于各个行业的发展具有深远的影响，其优良的信息流通能力和资源共享优势推动了管理效率和质量的大幅度提升。因此可以依托电子化平台开展招投标交易，并通过信息规范推动电子文件的标准化建设、评选远程化操作以及网络监管体系的成立。构建以网上招投标平台、诚信数据库和身份安全认证等为主要内容的招投标管理系统，在最大程度上节约招投标运转成本，推动公开化操作和监督力度。
七、结束语
尽管当前招投标在工程管理中应用还存在一些理由，但只要通过有效的措施制定就能够充分发挥招投标的作用，推动工程管理的精细化和科学化。参考文献
[1]余波.建设工程项目施工单位投标管理分析[J].城市建设理论研究,2013.
[2]宋韶.建设工程招标与合同管理[J].工程技术,2013.