布局调整,学校,我国农村中小学布局调整困境和出路

布局调整不当所产生的理由
家庭负担加重,辍学率逐渐升高
布局调整后通常会加剧农村教育辍学现象的发生。农村学校布局调整的推进,学生上学距离变远,上寄宿制学校,这样就产生了住宿费、餐费、交通费等费用,这使农村家庭经济负担加重,加大了农民的教育成本,在上加剧了辍学率的上升。据2002年东北师范大学农村教育探讨所对6省14县17所农村初中历时两年的调查,初中学生的平均辍学率超过40%。
教师工作量加重,教育质量保障
地方政府不顾当地实际情况盲目合并,使有些合并校因合并而教育质量的提升,反因学生数陡升而加大了合并后学校教师的工作量,学校教育质量切实提高。班额的陡增给教师的教学工作沉重负担,也加大了教师的心理压力,使学校教学质量提升。在相对封闭的学校环境中,来自不同地域的学生很滋生矛盾,这也增加了学校的管理难度。
政府负担增加,造成了新的
在布局调整中,当地农村中小学校盲目撤并和减缩伤害了群众,尤其是弱势群体的利益。尤其是地区盲目追求急速撤减,撤并后的中心学校校舍、师资和教学质量与较好的村办学校差别并不大,农民看不到撤并的优惠,对布局调整工作产生不满的情绪,导致当地干群联系紧张。而撤并和减缩的中小学原房和设施则被闲置,了新的。
布局调整所产生理由的理由浅析
地方政府对布局调整政策认识模糊,执行功利化
地方政府在农村中小学校布局调整中,有着一些认识上的偏差:1.为了追求绝对教育公平导致了亲情上的不公平;2.政府过分夸大了学校的教育功能;3.在农村中小学布局调整中,只以整合与优化学校资源为主,以学生为本,使学生并学校布局调整中的受益者。地方政府对布局调整政策的认识模糊片面,将“调整”简单地理解为“撤并”和“减缩”,将中小学布局调整的错误地等同于在年限内撤减农村中小学,导致布局调整功利化。
布局调整中遇到教师危机
农村中小学布局调整后大量优秀教师减少和流失。基于当地实际而保留下来的村级小学,农村中小学教师工资低,且有着按时发放的可能,影响了农村教师队伍的工作积极性,造成农村优秀教师大量减少和流失。,农村中小学教师队伍老化现象,并且学段越低,学校越偏远,老化的越,尤其是“一师校”的教师数是以前的民办教师或代课教师,平均学历层次。据统计,2006年,全国小学大专及学历教师的比例6

2.1%,而西部农村山区小学平均仅为50%左右。

对我国农村中小学布局调整的反思
地方政府要正确理解与执行布局调整政策
各地方政府科学理解的调整政策,认识到布局调整决简单的“撤并”或“收缩”,而科学地或“撤”或“并”。衡量布局调整成功围绕着“于农村义务教育的,于最大地优化和整合农村教育资源,于更多农村学生能接受到优质的学校教育”。,政府要加大对农村教育的经费,保障布局调整后各项配套设施的。
地方政府要以灵活的标准决定教学点的撤留
中小学布局调整仅是相邻学校的简单合并,也为了追求规模效益,而搞“一刀切”,在这中绝单纯地以生源数量或家校距离为撤并学校的标准。塞尔加·塞尼克:“学校布局有刚性的标准有弹性的标准。,最小量的人口的需求也应,学校靠近学生居住点,在农村地区,多年级同班上课和教室的小学是必要的。”他强调学校布局标准的重要量。,农村中小学布局调整要以当地实际出发,采取灵活的标准决定教学点的撤留,避开出现学生上学远上学难的理由。
加强师资队伍建设,提高教学质量
中小学布局调整仅是学校空间分布的变化,更的是教育资源的配置,这教师资源的优化组合是的一环,它联系到教育教学的质量,还联系到布局调整的。整合后的农村中小学教师适应新形势,及时更新的教育理念,加强的专业素质建设和教育论述学习,在认真探讨农村学生的学习要求和学习规律的上,努力把握农村学生的学习,为学生的健康成长创造良好的条件,提高教育教学质量。
(作者单位:西南大学教育学部教育学院)

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