国企,企业,汤敏破除垄断构建公平竞争环境-turnitin论文查重

国民税负过重、企业进展环境逐渐、国企垄断地位不断加强、企业长新动力逐步下降等等负面因素正纠缠着逐步减速的经济。在2012年“”期间，有关调整结构、减轻税负、限制垄断、公平竞争等话題都热点提案。国务院参事汤敏博士在接受记者采访时表示，政府应致力于破除政策壁垒，引导民企更多经济领域，限制国企垄断。建立公平公正的市场竞争机制，才能的结构调整，保持的经济活力。
公平竞争，支持企业革新
记者：外界说的产业革新能力太差，所以只能靠廉价的资源和劳动力产业链中赚取微薄的加工费。您是深层因素导致产业革新能力呢？
汤敏：革新个技术问題，更是社会环境和管理机制问題。企业面对的社会环境比较恶劣，做长了，各样的税就来了，企业根本就做不下去。他哪还有心思去革新呢？革新是企业革新、产品革新，还有机制革新。
对企业来说，机制革新、社会革新比产品革新更更难。是个别企业质疑一味模仿，或违规和避规，那么是企业的问題；大企业都在模仿，在违规和避规，那可能是规则的问題。
记者：您刚才强调要革新就要建立公正、公平的竞争机制。如何才能建立这样的公平竞争机制呢？
汤敏：经济进展到阶段，政府要加大革新力度，东西已经制约企业的健康进展，革新是建立更公平、公正的竞争平台，国企革新、金融革新对中小企业的支持。企业要投资，眼光要长远，政府的眼光就要放得更远。的整个经济环境在变，企业做好、做强、做长，就得多做健康投资，刚健康的政策环境。
亟待明确国企的社会角色
记者：2011年央企跟全国各地的签约总额达8.2万亿，前两年国企大规模投资还用4万亿救市计划来解释的话，那么去年这样的大手笔是有点不正常？
汤敏：对，我要国企央企的无边界扩张问題。如不的制约硕士论文，央企的扩张面会更。央企扩张一会与民争利，另外一置央企于风险之中。在过去几十年的革新开放经验，在市场经济竞争比较激烈的领域，央企国企有机制制约，，以长期来看，易成功。搞不好，这里面也滋生腐败等等，以作用毕业论文上来说，要认真执行十五大、十六大定下的战略，国企要逐渐以竞争领域退出，我的倡议是：
，加大央企国企的分红。一般来说，在国际上国企每年要把平均30%的利润上缴。既然是国企，它全民的，那它就要对全体人民贡献。当然现在国企已经起到了的社会作用，比如说就业，但这还，就业受益的那些在央企国企工作的人。央企是全民的，所以它就拿出30%左右的分红来放在国计民生这一块儿，是教育、卫生，还有社保上。近年来央企国企之所以有的利润，是过去十多年里，国企的革新把它大量的社会负担，大量的下岗工人，原来负担的养老等等都推给了、推给了社会，所以它们拿出一的钱来承担应尽的义务。
，对国资委来说，要严格党与的大战略来管理国企和央企。国企逐渐退出竞争领域，国资委非常的责任。国资委的责任是要保值增值，现在国资委过多的强调企业的保值增值，它就很运用政府的行政机器的力量来与民争利。有关部门对国资委的工作绩效更多的以战略角度来评估，而只看它赚了查重。
国企资产保值增值有必要，一味强调增值，就要防止增值是掠夺性的，是垄断性的，是靠政策赚钱。比如说去年国有银行赚这么多钱，企业的利润都被它们拿去了。这银行的效率提高了吗？实际上靠的是利率政策给的很大的利差。这样的话，个别的是少数国有企业赚钱，但广大的企业中小企业付出代价。不说别的，仅以的税收来说，很可能得不偿失的。，我有清醒的头脑。
记者：还有人说，现在国有企业比如说国有银行之所以盈利，是设定的存贷差比，减轻一半的话，国有银行可能就会亏损。
汤敏：很显著的，去年通货膨胀5%，而银行一年期存款利率才3%左右。的存款者都受到实际的损失，而仅仅是银行赚到了利润。很不的现象。要以根本上转变，就要利率市场化。实际上还不马上利率市场化，让存款利率高于通货膨胀，最起码的要求。
如何国企的垄断，国企又如何退出竞争性领域呢？比如煤矿，理解为生产安全与规模效益，但为要全部归国企？民营企业小？那你把大点的民营企业做更大的民营企业也行。又如移动通讯行业，为有民营的移动通讯公司呢？民间资本都能集合办民间银行，只要开放，有企业家愿意参与。反之，垄断行业依旧被垄断，而别的领域只要能赚钱的国有企业都挤进来，这样的话没人争得过，既有国有银行的支持，又有政府政策的支持，就造成未来的公平市场竞争越来越薄弱。
记者：世界银行报告中讲过，要革新过去是靠投资和出口，下要靠消费和怎么写作业，国有企业垄断行业的利益圈要打开，革新是涉及到整个的进展方式？中小企业怎么办？
汤敏：未来进展的方向大家都很清楚，就增加消费的比例，增加内需的比例，而减少对高投资、对出口的依赖。进展中小企业、微小企业，增加劳动者的收入解决问題的最的办法。中小企业有几大优势，最的社会效益是创造更多的就业，造成劳动力市场紧缺，增加劳动者的收入，以而增加内需。就业是民生的根本，有了更多的就业机会，贫困的人群才有就业机会。
正确引导民资与国企有序竞争
记者：有人说，过去世行对拉美的药方私有化，后来都失败了，世行的药方是，怎么看？
汤敏：话似是而非。说他以前曾经开过药方开错了，他开的药方就永远错的，得就事论事。况且，把世界银行对拉美的革新倡议简单的归结为私有化，误导。说正在被拉美化的人其实对拉美的情况不。我并不国有企业革新，但国有企业显然也革新。是要开放，这些领域只给国有企业，比如说金融机构、移动互联网、石油公司等等，这些领域都也向民营企业开放，引进更多的竞争。
国有企业革新是要私有化呢？有人新的思路，把国有企业更多地社会化，把它的股权更，不要私有化。比如让社保基金、基金等拥有更大的股权，国有企业的收益更多地给社保，让人民来分享，减少国有企业的持股，让社会更多地来参与。这不是私有化，社会化。
有人担心会不会像俄罗斯一样出现私人寡头。可能性是有着的，也反对。说国有的寡头就反对，私有的寡头不反对。要反对垄断、反对寡头。私有企业寡头经济对社会的破坏不见得比国有企业小。
记者：有人说现在并国进民退，民间投资每年增加很快，现在实际上是国进民进，对于现阶段民间投资情况，您怎么看？
汤敏：国进民退实际上是感觉，很难拿数字，如民间投资增就国进民退了。比如说像煤炭行业、石油行业，很显著地现在已经把过去的民营企业收购了，怎么是国进民退呢？国进民退本身相对的。相对5年前、3年前，现在国有企业进展的更快些，民营企业进展的慢，我大家可能都不会否认。非公36条已经有旧的36条，新的36条，但执行力度不理想。比如银行向民间开放，要是放开了民营企业马上就会投资，实际上障碍还。，国有企业有是非常好的企业，私人也有很坏的。对企业要一视同仁地看待，公平的竞争环境。

国企,企业,汤敏破除垄断构建公平竞争环境

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