经济路径依赖和产业集群演进中制度锁定效应

内容摘要:制度是影响产业集群发展的重要因素,站在动态发展的角度,制度变迁的路径依赖会导致制度锁定。制度锁定使得制度与产业集群的发展不相兼容,产生了对集群发展的负面效应,进而影响产业集群的持续发展。集群衰退的深层理由是制度的路径依赖和锁定。
关键词:产业集群 路径依赖 制度 锁定效应
制度变迁的路径依赖理论
诺斯是从技术变迁领域引入路径依赖策略毕业论文进行制度研究的第一人。诺斯(1990)认为,制度变迁的路径依赖产生于两个理由,是制度的收益递增和网络外部性,另是经济和社会存在显著的交易成本。制度的路径依赖可以定义为人们在过去做出的选择决定了他们现在可能的选择。路径依赖理论能够解释某些制度的延续性和停滞性。在诺斯看来,制度变迁的路径依赖有两种极端形式,即诺斯路径依赖I和诺斯路径依赖II。诺斯路径依赖I是一种正强化机制和良性循环的路径依赖。诺斯路径依赖II使社会陷入制度的无效性,进入“锁定”状态,这是一种负强化机制和恶性的路径依赖。由于以下两点理由,路径依赖往往直接意味着资源配置的效率损失或无效率:第一,初始选择的制度是无效或低效的;第

二、初始选择的制度虽然是有效的,但在历时性的变化中,及时地用更好的制度予以替换。

近年来,诺斯(2004、2005)进一步揭示了路径依赖的传递途径和认知根源,他认为制度变迁的路径依赖,先从认知层面开始,经过制度层面,最后达到经济层面。信念决定了制度结构,因为认知的路径依赖,制度也呈现出路径依赖的特性。制度变迁的路径会受到人们的主观认知模式的左右,由于认知模式的差异,酬劳递增和路径依赖会导致经济进步,也可能导致低效率的经济停滞。社会信仰体系也会发生历时的演变,它是共同体集体学习的过程,也是累积的文化适应过程,社会的文化传承是导致制度演进路径依赖的关键因素。因此,认知和制度的路径依赖将会导致经济的路径依赖。
以阿弗纳·格雷夫为代表的历史制度浅析硕士论文更注重制度的实证研究,即着重研究文化和社会的制度结构之间的关系。他们认为,文化在决定社会制度结构的形成中,在导致制度路径依赖方面具有重要的理论和历史意义。
产业集群演进制度锁定效应

(一)社会资本锁定效应

社会资本作为一种非正式约束和隐性协调机制,推动产业集群发展,尤其是在市场制度供给不足、市场信用体系尚未建立的前提下,社会资本的自我实施机制极大地抑制集群内企业机会主义行为,降低了交易费用。但社会资本对产业集群发展的影响是双重的。一方面,在产业集群发展初期,根植于当地社会网络关系给产业集群带来收益递增的机会,成为其形成的推动器;另一方面,产业集群面临产业升级和技术升级时,社会资本有可能成为阻碍力量。
以血缘、亲缘、地缘所嵌入的社会关系网络机制,外在表现为人格化与关系型信任有效的社会形态,即广义上的家系型信任。家系型信任最鲜明的特点是其必须依附于以血缘、亲缘、地缘所嵌入的社会关系网络,具有浓厚的“家族化”和“本地化”色彩,格兰诺维特将之称为“强关系网络”,并认为强关系所组成的网络中,缺乏联系不同网络体惟一渠道的“桥”连接。其作用力与有效性难以超越“熟人”社会范畴,具有天然的封闭性和排他性。使得社会资本降低交易费用的效应难以扩展到特定的社会联系之外,不利于交易的匿名扩展,难以获得分工深化和市场扩展的好处,因此这种家系型信任关系的锁定力量最强。根本理由在于其把关系网络内的交易优势与交易效率扩散到网络之外,所以会在集群的新产品升级、技术创新、集群组织更新方面遇到障碍。
随着产业集群的进一步发展,以血缘、亲缘、地缘联系为纽带的排他性社会资本,在自我强化的同时,一方面会大大限制了外部信息和技术资源的进入,以及产业集群内部更广泛的合作,导致集群内部高技术人才缺乏、信息滞后和管理水平低下,“协调效应”无法充分得到发挥,出现产业集群内部的“小而全”,难以形成产业网络;另一方面,由于产业集群内部缺乏新信息和新技术,“学习效应”的发挥也仅限于内部成员之间低层次的简单模仿,甚至是处于停滞状态。信任关系是一种“社会嵌入”,它也有“生命周期”,在一开始有利于产业集群发展的“嵌入”可能会演变成一种阻碍组织发展的“过度嵌入”,被“锁定”在特定的关系中,陷入“信任陷阱”,而遭遇更大的风险,使整个集群丧失发展的机遇。社会资本的锁定会限制产业集群技术创新能力的形成,使集群锁定在低级化的产业结构与低端化的价值链上。

(二)认知锁定效应

认知锁定也可理解为意识形态和文化观念的锁定。根植于集群网络特有发展观念与文化在产业集群成长期往往是推动论文范文发展的重要因素,但也可能通过自我保护和增强产生保守与僵化,进而阻碍产业集群的持续发展。
诺斯后期的研究开始围绕人类认知模式重建他的制度理论,认为基于对现实的主观认知的意识形态在人的选择中扮演重要的角色。诺斯(1994)在进行制度对经济绩效影响的研究中就指出,共享的“思想模式”与集体结构化的、持久的行为模式对经济过程的影响有联系。并指出,这些来自心理学的概念—思维模式和图式—是解释形成制度惯性的微观基础的核心。这样一种建构起来的思维模式反过来又作为指导选择性注意的一种机制。选择性注意的存在就相当于在人们的思维过程中,存在一片过滤镜,将人们的视线只集中在“所能看到的”和“所想看到的”,而偏离了事物真实完整的情况。从认知上来看,这种较长时间集中于某一局部的思维模式属于一种认知定位上的偏差。选择性注意会导致区域认同,区域认同作用的对象是一般民众,通过认知和文化层面的作用,对民众的行动产生影响(民众可能会产生集体无意识),并有可能强化对所选择路径的“依赖”。经过长期的积累和重复,本地区的社会群体逐渐在认知和文化上表现出路径依赖的现象。由于路径依赖导致的认知锁定,会削弱集群内企业家的创新精神,不利于产业集群的持续发展。
这种认知锁定在一些老工业区或传统产业集群中尤为明显。比如我国景德镇陶瓷产业集群在20世纪90年始出现了衰退,这与当地的文化认知观念有关,景德镇有着长时间为历代皇家生产陶瓷的辉煌历史,形成了其浓厚的“官窑色彩”、“贡品文化”和“工匠作坊心态”,这种发展思路的“锁定”,导致有效地接轨市场,适时把握国内外陶瓷市场发展的最新态势,影响了新思维、新技术、新产品的出现。由于认知锁定,缺乏强烈产业化意识、市场意识和创新精神是景德镇陶瓷集群衰败的关键。又比如德国鲁尔区的衰退理由与认知锁定也是分不开的,在这种长期形成而且已经凝固化的经济结构与经济制度背景下,各级人员都形成了一种固化的思想认识,墨守陈规,先前的成功混淆了长期的结构不足,形成的认知锁定。由于认知锁定效应,导致文化上形成了消极惰性,并在行动中表现为迟缓、保守、缺乏创新,人们缺乏创新意识和创新精神,因而企业家精神和创新精神难以在老鲁尔区的改造和产业重建中发生作用。
以上两个案例反映了区域认同和认知锁定会使产业集群成员被困于固有的思维定势,集群发展被锁定在既有技术轨道,学习与创新能力下降,机制僵化,以前的成功模式反而会成为环境变化后的劣势。

(三)政策锁定效应

由于目前世界很多地方产业集群的成功,各地政府也从中得到启迪,将集群战略视为“经济发展的一种战略方式”,纷纷想要采取各种手段和措施来培育本地产业集群。但政府的不当行为也会影响到产业集群的发展,产生负面效应。这主要是因为地方政府在认知和行动上的误区造成政策锁定。这种政策锁定表现在:

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把发展工业园区等同于发展产业集群。目前全国各地政府都在积极发展各种工业园,新建的园区虽然为有关企业提供了在地理空间上集条件,但缺乏有机联系的地理邻近并不必定会产生出产业集群。因为产业集群的形成一般要具备以下几个方面的关键要素:企业在地理上的集中;企业间形成相互联系的专业化分工;除了企业之外,还包括政府、研究机构、金融机构、相似度检测怎么写作机构等多个行动主体;这些行动主体之间同时存在着竞争与合作的关系;企业数量达到一定的规模;具有较长的生命周期;存在大量的创新。缺少这些特点,工业园区只能是企业的堆积而非集聚,企业集聚所具有的放大效应和具有竞争力的产业集群也就难以出现。
现实中一些园区的发展主要依靠企业数量的增长而无力顾及产业优化和结构调整,相关上下游企业在园区内比较少见,其价值链往往是两头在外,企业间分工协作。在许多地方园区建设偏离了推动论文范文产业发展的初衷,甚至演变为某些地方政府和企业囤积土地的手段等等。由于政府对园区与集群关系的误读,是导致某些园区“企业堆积化”重要理由。
园区建设并论文格式范文唯一的途径,发展地方的产业集群并不一定要通过建设园区然后把众多企业都塞进园区内来实现;应该根据地方的区域特点、优势以及社会历史状况,选择更为合适的发展方式应该成为地方政府的理性选择。
重视招商引资忽视产业链关联的短期行为。革新开放以来,招商引资政策解决了资金不足的不足,推动了我国地方经济的发展。但是由于地方政府的招商政策存在误区,违背了产业集群发展的内在规律。
目前一些地方政府出于追求政绩的考虑,普遍存在投资冲动的不足,有些地方政府甚至给下级分配刚性招商指标,招商引资已经演化成行政性任务,导致盲目的以提供各种优惠政策招商引资,而不考虑这些企业是否和本地的产业相关联。这种招商思路违背了产业集群发展的内在规律,没有从专业化分工、价值链延伸以及产业集群的内在联系上去深思。造成重招商引资,轻入园把关;缺乏统一规划,低水平的重复建设和产业雷同,产业特色不突出;不重视园区企业之间的产业和技术关联性,低水平的规模攀比,缺乏对产业链的横向和纵向整合,出现只有“扎堆”而无“集群”的现象,集群效应难以充分释放,集群发展被锁定在低端道路。
所以,低级的招商引资是靠优惠政策去吸引企业,而高级的引资政策是产业链招商,即引进那些带动能力强、有产业关联或配套协作功能的项目,由引进单个企业向配套企业扩散,由引进单个企业向其他相关产业扩散,这样才能给企业提供良好的产业环境和投资环境。所以,地方政府在招商引资中要转变短视行为,应重视产业配套,这样才能吸引更多的企业落户当地。
结论
制度是影响产业集群发展的重要因素,除了研究制度的静态作用机制和正面效应外,还需要研究制度的动态效率和负面效应。站在动态发展的角度,在制度变迁中由于路径依赖会导致制度锁定,制度锁定使得制度与产业集群的发展不相兼容,阻碍集群的进一步发展,集群衰退的深层理由是制度的路径依赖和锁定。所以如何推动论文范文制度的良性循环而避开陷入“锁定”,是目前发展产业集群要深思的不足。
参考文献:
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