本站原创【关键词】中小型河道；治理工程；管理措施
一、山东马颊河概况
马颊河起源于河南省濮阳县，自西向东北流经濮阳县、清丰县、南乐县，自南乐县出境进入到河北省大名县，在莘县进入到山东境内。流经莘县、冠县、东昌府区、临清市、夏津、平原、陵县、临邑、庆云，在无棣县黄瓜岭以入渤海。马颊河是古代传说中禹疏九河其中之一，马颊河上广下窄，形状像马颊一样，由此称为马颊河。在周定王在位期间，曾经沿着马颊河在全国范围内修筑长堤，防治水患；在秦朝时期，秦始皇曾经连断补缺。现在的马颊河在唐朝时期疏浚治理之后延续下来。在1996年时，国家对马颊河进行了综合治理工程。如今的马颊河属于海河水系，是农业生产中的一条重要河流。马颊河的干流以金堤闸到汇合口之间，全长共425公里，在山东境内，自小营桥到汇合口长约338公里。以津浦铁路以西，为马颊河的中上游，南部与徒骇河流域相接，西部和北部与漳卫河流域相接，在穿过津浦铁路之后，南部与德惠新河流域相接，北部与漳卫新河相接。马颊河总面积为8330.4平方公里，在山东省内面积为6829.4平方公里。
由于河势出现了变迁，并且受到一些人为因素的影响，马颊河支流河道在山东流域中出现了变化，河堤的防洪安全受到威胁。随着植被被破坏，支流中的泥沙出现了严重的沉积，遇到大雨时，水土流失现象比较严重，由此马颊河河道的治理工作势在必行。在河道治理工程中，如何保证工程质量是必须解决的不足，否则工程的目标无法达成，工程作用和作用无法得到发挥，只能是白白浪费了人力、物力和财力。
二、中小型河道治理工程管理中的不足
通过对以往中小型河道治理工程管理工作进行查阅和浅析，个人认为，目前我国中小型河道治理工程管理工作中主要有着以下不足。(一)永久构筑物的有着
由于河道治理工程会涉及到河堤、河坝、桥梁、电缆、管线、光缆和各种建筑物等，由此要在河道治理工程管理工作中，给予充分重视。在河道范围内，如果有着大量的桥墩和承重等构筑物，长期占用着河道和堤防，会在局部范围内，形成壅水和阻水，甚至会导致河道改流，导致河道治理工程的泄洪防洪能力降低。(二)地方行政干预
在一些中小型河道治理重点项目工程施工和运营历程中，经常会出现一些地方行政干预的情况，由于这些干预行为，导致河道管理部门中的监督、检查、制约职能得不到充分发挥，对于河道治理工程的监督和管理工作也仅仅是走走过场而已，无法起到真正的管理作用，最终导致河道治理工程的质量失去制约。(三)非防洪工程管理不当
河道治理工程施工历程中，会有着一些非防洪工程，许多管理部门往往忽略了这些非防洪工程的管理工作。非防洪工程也能够影响到河道治理工程的质量。在我国《中华人民共和国行政许可法》颁布之后，一些河道主管部门逐渐要求对非防洪工程建设项目中的各项工作进行管理，例如立项、审查、审批、修改、验收和运营等，要求这些环节都要严格按照相关法律法规进行，这在很大程度上为河道工程建设项目的依法管理提供了保障。另外，各级河道管理部门也主动的采取了一些措施，例如明确职责、强化管理、加大监管力度等。虽然这些行为为河道治理工程的质量提供了保障，但是在个别环节中，依然有着着少数不规范现象，有待加强。(四)人员意识薄弱
在一些河道治理工程运转历程中，一些群众不将其放在心上，认为不会发生洪水，一般在春耕季节，通过河道范围内的河滩以事种植和填垫活动，甚至有些群众在河道中进行挖沙采沙行为，这样的情况严重影响到了河道治理工程的正常运转。三、加强中小型河道治理工程管理措施
通过上文的浅析可知，中小型河道治理工程管理工作十分重要，由此要加强管理工作。个人认为，通过以以下几方面着手，能够有效提升治理工程的管理工作。(一)科学规划、设计、审查
通过对河道治理工程进行科学的规划、设计，能够为工程质量提供保障。在中小型河道治理工程设计历程中，要本着上下游、左右岸相互统筹的原则进行，要结合河道实际情况和具体近况，除了要为因势导力、截弯取直之外，还要为河道提供一个平顺宽阔的场所，让其能够保持畅通和稳定。另外，宽河固堤时，要为泥沙的淤积留下一定的空间。让淤泥能够顺利排出。一些河道的滩面较宽，河道的淤积情况比较严重，那么在河道治理时，要有较宽的间距，让河道能够有断面调节洪水和泥沙。除此之外，河道治理工程措施要能够和生物措施进行结合，通过在水流顶冲以及近堤段进行布置控导、护岸等，能够达到重点设防、制约阶段的效果。(二)细化法律法规
要通过将相关法律法规进行细化并探讨、学习，让工程管理中需要的各项资料、信息和数据等都能够完整保存。要对河道治理工程管理工作中需要的资料申报、审查、管理历程，进行严格的制约，让其能够具备运用价值和可操作性。通过组织不同层次的培训、讲座、交流等，让上下级单位之间、兄弟单位之间能够进行交流和沟通，增强管理人员的专业水平和综合素质。(三)统一标准
以地方政府到河道治理的主管部门，要在河道治理工程管理工作大原则中，保持高度统一，并要相互进行配合、交流和支持，逐步树立起河道治理管理部门的权威性，通过依法管理各项工作，保证主管部门的合法权益和职能得到发挥。(四)加大非防洪工程的监管力度
首先，对于一些新建的项目，要以申报环节着手，严格按照《行政许可法》、《防洪法》、《水法》中的相关规定进行资料的审查工作，并要共同对项目占用河道和影响抗洪能力等事项进行交流和协商，明确各方权利和义务，双方签署协议。其次，对于已经批准开始建造的项目，要建立起监督管理机构，对工程施工历程进行严格的管理和制约，保证每一个环节都是合法、合理、科学、有效的。(五)提升管理意识
首先，要加大宣传力度，让群众能够正确看待河道治理工程，并对管理工作给予支持和配合，通过张贴宣传报、普及法律法规知识等，让群众能够明确河道治理工程的出发点和作用。另外，要利用世界水日、12.4法制宣传日等特殊事件，组织一些宣传活动，让群众能够全面了解河道治理工作。其次，要加强内部人员的配置和管理队伍的建设，让管理部门中的领导者能够充分意识到管理工作的重要量，以而合理配置管理人员，保证河道治理工程能够规范、有序、科学、合理的进行。结束语
综上所述，中小型河道治理工程的管理工作十分重要。由此，相关人员和部门一定要给予充分重视。笔者针对目前河道治理工程管理工作中有着的不足提出一些个人观点，希望能够为相关人员提供参考。
参考文献：
郑月芳.河道管理[M].北京:水利水电出版社,2009
高仁青.浅谈皖河干流河道的治理与管理[J].科技革新导报,2009,02
[3]王景阳.浅谈河道治理工程的质量管理[J].建设与施工,2011,09