本站原创关键词：供电企业；管理人员；教育；培训
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一、当前制约安全教育培训质量的主要因素
（一）思想认识没有完全到位。主要表现在：一些安全管理人员认为培训是为了适应工作需要，自然会在工作中学，不需要在培训上花费太多的精力；一些安全管理人员认为自学可以取代培训，尤其是现在信息网络技术日益普及，获取知识的渠道日益多样化，没有必要花大量时间参加专门培训；一些安全管理人员认为培训耽误工作，该派的不派，该多派的少派；一些安全管理人员认为参加培训就是为了提拔重用或混文凭，于是对提拔或升迁作用不大的培训抱着应付的心态，完全没有积极性和目的性；有的则认为自己的知识和能力已经够用，培训对自己没有什么帮助，没有必要继续参加培训。在这些错误认识的支配下，少数安全管理人员不愿意参加培训；有的安全管理人员虽然被安排参加培训，但学习的主动性和热情不高，培训期间往往仅限于在课堂上听一听，不愿意积极主动地思考问题，不愿意完成培训教师布置的学习任务，讨论交流也不认真，往往只是应付了事。有的甚至无故旷课，不参加学习。（二）师资队伍水平不能完全满足培训的需要。从当前县级电力企业安全管理人员队伍的状况看，学历层次普遍较高，工作经验也比较丰富，安全管理人员获取信息和学习知识的渠道越来越多，学习能力也越来越强。在这样的背景下，许多安全管理人员参加培训的目的非常明确，那就是通过培训和学习解决他们在工作和生活上遇到的重要问题，使自己的能力得到提高。可是，在这方面，学员的需要往往正是我们有些培训教师的薄弱环节。从目前县级供电企业配备的安全培训教师队伍状况看，大多数是从高等院校毕业后直接登上讲台而成为安全培训教师的。他们虽然有着深厚的理论功底，但对电力行业工作流程缺乏实际操作的工作经验，况且他们原来从事的是普通教育，没有经过专门的培训技能的培训，对安全管理人员教育培训的规律也是处在摸索之中。在这样的情况下，安全管理人员教育培训的质量必然受到影响。
（三）培训内容和培训方法与学员的要求存在一定的差距。虽然我们的培训项目开发是在经过深入调查研究的基础上设计的。但是在培训内容的安排上难免会与学员的要求有差距。主要表现在：培训内容体系侧重于理论性和知识性，而学员在培训中希望得到的却是实用性和操作性，也就是解决业务工作中遇到的问题。由于我们的安全培训教师没有实际接触电力行业，对电力工作中可能出现的问题不甚了解，在授课中只是从理论到理论或者是检测设。这种状况，与安全管理人员要求提高能力的学习目的之间显然存在一定的差距。
二、提高教育培训质量的主要对策
(一)完善培训体系，增强教育培训的科学性
教育培训作为向每个县级电力企业安全管理人员提供的一种学习机会，要进一步树立长效观念，改变过去的应急式教育培训为长期的、系统的、规范的教育培训，逐步建立起系统规范的继续教育体系。1、完善考核指标。由各市局或区局安全生产宣传教育部门根据县级电力企业工作职能要求，确定各岗位员工所要达到的知识标准和技能标准，每年按照确定标准对各个岗位人员进行考核，及时了解和掌握县级电力企业安全管理人员的整体状况，根据人员素质水平制定培训规划，有目的、分层次的加强对各级电力企业员工的培训。这样，有利于电力企业队伍整体素质的提高。
2、强需求分析。每年由市局或区局教育部门下发培训意向表，由个人根据工作实际需要有选择的参加培训，并根据征求意见的结果确定举办培训班，实行个人自愿与组织安排相结合的办法，使培训更符合个人意愿，从而提高培训的针对性和科学性。
3、努力实现“两个结合”，即中长期培训与短期培训相结合，本地培训与异地培训相结合。中长期培训是广大安全管理人员特别是年轻安全管理人员打好理论基础的重要途径，有利于安全管理人员的系统学习；短期培训是提高安全管理人员特别是企业领导解决实际问题能力的有效形式，具有时间短、见效快、成本低、实用性强的特点。在培训时间的安排上要充分考虑培训对象的实际情况，尽可能的使培训时间更科学。
(二)健全激励机制，增强安全管理人员参训的自觉性和积极性
1、要最大化地使用考核激励手段。每期培训班都要根据培训的目标设定科学的考核指标，并按照每个安全管理人员的学习培训情况，依据教育培训的内容、标准和具体要求进行详细的考核，对在培训考核中成绩突出的优秀学员，应该在坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的前提下，优先提拔重用。将培训考试成绩与个人竞争上岗、任职、考评、相挂钩。对考试成绩优秀者给予一定物质和精神奖励，并记入个人档案。对在培训考核中不合格的学员，应该实行诫勉，并与当年年度考核挂钩。通过量化、细化考核的方式，真正提高教育培训的质量。2、运用经济手段提高激励作用。激励一个人按某种特定方式去努力工作，有时报酬比惩罚更有效。针对有些安全管理人员对参加培训的
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不积极态度和因培训而占用安全管理人员休息时间以及工作压力大的实际情况，为有效化解安全管理人员对指派参加培训而产生的抵触情绪，给予参训安全管理人员适当的培训补助，这不仅可充分调动大家的学习积极性，而且对强化培训管理，也创造了有利条件。3、严肃培训纪律，加强对各项培训到岗情况的考核监督。对培训班进行严格、科学的管理，是提高培训工作质量的重要保障。将学员的出勤情况纳入考核指标，对无故不参加培训的安全管理人员作为旷工处理。同时，对安全教育培训的实效进行硬性考核，对在规定的时间内不能通过培训考核的安全管理人员，给予其补考机会，如果补考不能通过的，则给予通报或待岗等处理等。激发学员学习的内动力，增强约束力。
(三)注重师资培训，切实提高培训师资队伍整体素质
教师是施教机构的第一资源，一流的基地首先要有一流的教师。在一定意义上说，教师的素质决定了教育培训的质量。所以，要确保培训质量，就要造就一支理论和业务水平高、思想意识理念新、教学与研究能力强、培训教学方法新的培训师资队伍。1、加大师资培训的力度。个人素质的提高不仅需要个人在工作中积极钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。一般的人员尚且如此，作为培训者的教师更为甚之。俗话说，欲与人一碗水，已须有一桶水。加大教师培训的力度，切实提高教师的知识水平和业务水平，不断充实和扩大知识面，是提高教育培训质量的当务之急，也是提高县级电力企业安全管理人员队伍素质的重要保证。
2、建立师资信息库。师资信息库是确保挑选出优秀安全培训教师的基础。将全市或区电力系统优秀业务骨干及全市或区范围内具有一定权威的、优秀的专安全培训教师和专家、学者的姓名、职务、专业特长、等信息收集起来，建立师资信息库，并根据需要不断的充实和更新。这样有利于挑选出更加适合培训教学需要的教师，同时，可以实现资源共享。充分发挥优秀教师的专长作用，以保证培训教学质量。
3、实行挂职锻炼。培训教育是一种以实践经验为主的教育，重在解决实际工作中遇到的问题。所以，作为培训施教机构的教师必须要同时具备扎实的理论功底和丰富的实践经验。有计划的安排部分教师到基层电力行业部门实践锻炼，是把理论知识应用到电力实际工作和积累工作经验的有效途径，也是提高教师业务水平和培训教学质量的有效方法。
(四)加强对培训基地的建设，努力营造优良的培训环境
人营造环境，环境造就人。从一定意义上说，环境也是培训，美好的培训环境可以陶冶人的情操，可以激发人积极向上的求索精神。建设花园式或园林式的培训中心，塑造浓郁的文化氛围，有利于人的身心健康，有利于培养人们学习的兴趣和热情，从而保证和提高教育培训的质量。综上所述，安全教育与培训工作是一个系统的工程，贯彻“以人为本”，
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提高人的安全意识是该项工作的重要核心。只有通过加强安全生产教育培训，才能提高人们遵章守纪的自觉性和自我安全保护意识，增强安全意识；尤其是特种作业人员只有提高安全操作技能，持证上岗，按安全标准作业，才能真正提高企业的安全生产管理水平；只有形成“人人重视安全，个个懂得安全”的强烈氛围，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变，才能提高本质安全度，较好地防止和遏制重特大事故的发生，推进安全生产形势的根本好转，为经济建设和社会事业又好又快发展提供安全保障。