养老保险体制改革我国事业单位养老保险制度结论

摘要:以党的十四大提出事业单位分类革新的目标算起,中国特有的“事业单位”革新已经走过了19年历程。事业单位在人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资等方面进行了全面的革新,但是作为事业单位革新重要内容的养老保险制度革新至今仍处于试点阶段。中国事业单位养老保险制度是整个社会养老保险制度的重要组成部分,它的革新与进展不仅联系到整个社会主义经济的可持续进展,而且也联系到中国数千万事业单位职工养老保险权利的实现不足。以1994年开始,国家在各省市相继开展了事业单位养老保险制度革新的试点工作,但革新情况却不尽如人意。直到2009年2月,由劳动保障部、财政部、人事部联合制订的《事业单位工作人员养老保险制度革新试点案例》,要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市认真做好启动准备工作。于是,事业单位养老保险制度的革新再次提上议事日程。但是,以试点情况具体内容来看,不禁产生以下疑问:为什么要对事业单位工作人员的养老保险制度进行革新?如何更好的保证革新前后事业单位工作人员待遇水平的平稳衔接,确保试点工作顺利进行?如何更好地解决事业单位养老保险制度革新中遇到的不足?论文分为以下章节展开论述。第一章叙述了论文的选题背景和探讨作用。国内探讨近况,探讨的策略,基本思路以及本论文所探讨的对象范围和革新与不足。第二章介绍了事业单位养老保险制度的论述依据。不论是事业单位、企业还是其他群体,其养老保险制度都必须遵循基本的经济论述。根据养老保险制度相关经济论述的侧重点不同,本论文将以公共产品、公共财政、福利经济学以及马克思主义论述四个方面阐述我国事业单位养老保险制度的论述依据。第三章介绍了中国事业单位养老保险制度的进展历程与现实情况。简要回顾中国事业单位养老保险制度的演变历程,浅析各个历史阶段的基本特点;阐述事业单位离退休养老保险制度面对的现实困境,浅析事业单位养老保险制度革新目标选择的相关依据,反思部分地区事业单位养老保险制度的革新措施。第四章介绍了国外公职人员养老保险制度比较与借鉴。本章在对世界各国公职人员养老保险制度的类型、特点与进展走势进行梳理总结的基础上,选择部分具有代表性的国家的公职人员养老保险制度进行介绍评述,并浅析了国际经验对我国事业单位养老保险制度革新的借鉴作用。第五章介绍了中国事业单位养老保险制度革新与改善。介绍了中国事业单位养老保险制度革新的必要性和应遵循的基本原则,结合目前的实际情况,提出我国事业单位养老保险制度革新和进展的对策倡议,即建立事业单位养老保险制度的社会统筹机制,健全和改善社会保险法律法规以及提升统筹层次以等。关键词:事业单位论文养老保险论文体制革新论文

    摘要3-5

    ABSTRACT5-10

    1 引言10-16

    1.1 选题背景及探讨作用10-11

    1.1.1 选题背景10

    1.1.2 探讨作用10-11

    1.2 文献综述11-12

    1.3 探讨策略和基本思路12-13

    1.3.1 基本思路12-13

    1.3.2 探讨策略13

    1.4 主要框架与探讨范围13-15

    1.4.1 主要框架13

    1.4.2 探讨范围13-15

    1.4.2.1 事业单位的含义14

    1.4.2.2 国家机关与事业单位的区别14-15

    1.4.2.3 企业与事业单位的区别15

    1.5 本论文的革新与不足15-16

    2 事业单位养老保险制度的论述依据16-20

    2.1 公共产品的养老保险制度论述16

    2.2 公共财政的养老保险制度论述16-17

    2.3 福利经济学的养老保险制度论述17-18

    2.4 马克思主义的养老保险制度论述18-20

    3 我国事业单位养老保险制度革新的进展历程和近况20-33

    3.1 我国事业单位养老保险制度革新的历史回顾21-24

    3.1.1 事业单位养老保险制度的初创阶段(1949-1956)21-22

    3.1.2 事业单位养老保险制度的调整阶段(1957-1966)22

    3.1.3 事业单位养老保险制度的挫折阶段(1967-1977)22-23

    3.1.4 事业单位养老保险制度的恢复阶段(1978-1992)23

    3.1.5 事业单位养老保险制度的革新时期(1993至今)23-24

    3.2 我国事业单位养老保险近况浅析24-28

    3.2.1 事业单位职工养老保险制度的具体内容24-25

    3.2.2 事业单位养老保险制度的特点25-26

    3.2.2.1 实行待遇确定型的养老金计发办法25

    3.2.2.2 退休形式与退休条件25-26

    3.2.3 事业单位养老保险制度革新现存的不足26-28

    3.2.3.1 社会化程度低,统筹层次低26-27

    3.2.3.2 养老保险立法显著滞后,系统不改善27

    3.2.3.3 社会统筹基金收不抵支,个人账户空账运转27-28

    3.2.3.4 养老保险基金管理混乱,基金保值增值不理想28

    3.3 我国部分试点城市事业单位养老保险制度革新探讨28-33

    3.3.1 事业单位养老保险制度革新试点的情况28-30

    3.3.1.1 浙江省事业单位养老保险制度革新试点情况28-29

    3.3.1.2 深圳市事业单位养老保险制度革新试点情况29-30

    3.3.1.3 重庆市事业单位养老保险制度革新试点情况30

    3.3.2 事业单位养老保险制度革新的成效及不足30-31

    3.3.3 事业单位养老保险制度革新措施的反思31-33

    4 国外公职人员养老保险制度浅析33-41

    4.1 国外公职人员养老保险制度概述33-37

    4.1.1 德国公职人员养老保险方式33-34

    4.1.2 美国公职人员养老保险方式34-35

    4.1.3 前苏联公职人员养老保险制度35-36

    4.1.4 瑞典公职人员养老保险制度36-37

    4.2 国外公职人员养老保险制度的比较及对我国的启迪37-41

    4.2.1 各国公职人员养老保险制度比较37-39

    4.2.2 国外公职人员养老保险制度对我国的启迪39-41

    5 我国事业单位职工养老保险制度的革新与改善41-48

    5.1 事业单位养老保险制度革新的必要性41-42

    5.2 事业单位养老保险制度革新应遵循的原则42-44

    5.2.1 公平与效率相结合的原则42-43

    5.2.2 养老保险一体化原则43

    5.2.3 实行权利和义务相统一的原则43-44

    5.3 事业单位养老保险制度革新的主要对策44-48

    5.3.1 逐步明确事业单位养老保险制度框架系统44

    5.3.2 建立事业单位基本养老保险费用的社会统筹机制44-46

    5.3.3 对养老保险基金进行有效的运营,确保基金保值与增值46

    5.3.4 健全和改善社会保险法律法规46-47

    5.3.5 提升统筹层次,增强互济能力47-48

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