纳税人,申报,个人所得税程序法完善

将个人所得税归为税以论述看,西方著名的经济学家塞利格曼,实行分税制的税收管理体制,划分税和地方税时应遵循三个原则:(1)效率原则,指在判断税种应划归还是地方,抑或和地方共享税时应以征税效率的高低为;(2)适应原则,指在判断税种应划归还是地方,抑或和地方共享税时应以税基的宽窄为,税基广的税种划归政府,税基窄的税种划归地方政府;(3)恰当原则,指在判断税种应划归还是地方,抑或和地方共享税时应以于税收负担的公平分配判断标准。
基于论述,,我国应将个人所得税划归为税,理由有三:(1)提高工作效率。以效率原则来看,个人所得的征税是个人的所得,而个人所得的地经常会个人的流动而固定。市场经济的进展和经济全球化的深入,个人的流动性会越来越强,其所得的所在地涉及的范围会越来越广。个人所得税归为税,会减少税收征管的障碍,降低纳税人偷税、逃税的概率。(2)于“宽税基”的。以适应原则来看,个人所得税的税基是很宽泛的,即便现在我国的个人所得税还不很完善,可未来的进展走势会往“宽税基”方向进展。个人所得税如仍由地税局征管,会适应。(3)推动税收公平,地区经济的均衡进展。以恰当原则来看,个人所得税具有调节个人收入分配不公的功能,如由地税局征管,会造成同一收入的两个纳税人居住地的不同而负担不同的税收,发挥其本身应有的作用。
完善个人所得税双向申报制度
我国个人所得税申报制度虽确定为双向申报,但效果却不尽理想。扣缴义务人的隐瞒申报、高收入个人的隐瞒申报都让双向申报制度大打折扣。,对二者均须完善法律规定来保证双向申报的。
1、完善代扣代缴制度。扣缴义务人对个人收入支付申报的规章,明确规定向个人支付收入的扣缴义务人,向税务机关申报有关信息;向个人支付工资以外的名目的、实物、有价证券等,单位不向税务机关申报,也不代扣代缴,那么不得计入成本费用。
2、完善纳税申报制度。要纳税申报制度有一系列配套制度的支持,如个人收入制约硕士论文系统,个人财产登记制度,个人社会信用制度等。,税务机关还应将纳税人自行申报的信息与已掌握的信息交叉稽核,以确定纳税人申报信息的准确性。,我国借鉴世界通行的“蓝色”申报支队,即对能如实申报的纳税人蓝色标记的申报表申报,在费用、损失和扣除给与更多的优惠;反之则用“白色”普通申报方式,西方为了纳税人如实申报,自觉纳税而采取的行之的措施。
3、严格违法代扣代缴义务人和纳税申报人的法律责任。对扣缴义务人不履行或完全履行扣缴义务的,追究民事责任,如由扣缴义务人承担履行扣缴义务范围内的税款的缴纳;对不履行义务的扣缴义务机关的负责人,虚检测申报情节的纳税人追究其刑事责任等。
4、建立方协助申报制度。所谓方协助申报制度,是指征缴个人所得税双方以外的个人或机构,掌握了有关某一方收入的信息,应及时给税务机关的制度。比如,房产部门掌握大量纳税人购房、卖方的信息,了大量的收入所得,此时房产部门应协助申报人,向纳税机关汇报信息。
完善个人所得税税源监管
税收信息化
在现代信息社会,计算机及因特网在征管工作的,实行税收的信息化管理已必定论文走势。20 世纪六十年代,美国的计算机征管网络已覆盖全国,税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查等工作都已实行网络化。,国内收入局的网站能为纳税人有关税收的信息,纳税事宜也可在网上,电子怎么写作报税纳税人当中推广。
完善个人财富实名制,交易非货币化
1、完善个人财富实名制。2000年,我国实行储蓄存款实名制,这为税务机关纳税人的个人收入情况发挥了积极的作用。可是,经济的不断进展,纳税人的收入结构呈现多元化、多渠道走势进展,存款实名制已远远,将实名制推广到个人财富的领域。,个人的财产都隐蔽,这就为税款的流失埋下隐患。,税务机关加大对高收入行业和个人的监督力度,为其设档归类,是数额的财产,都要用真实姓名登记、存档。档案应当彻底其生产经营规模、人员数量、收益情况及工资、薪金的发放渠道等信息。这样,税务机关就能这些档案,时期高收入者的财产来源、财产变动情况及纳税情况等信息,以期能更好地查漏补缺,最大限度地避开偷税、漏税等现象的发生。
2、交易非货币化。个人财富实名制成熟后,应逐步交易非货币化。个人所得税收的流失,很大上是税务机关对纳税人的财产情况不。纳税人的交易银行,实行非货币化,将有助于税务机关掌控纳税人的财产情况,也降低纳税人的交易风险。,广泛推行信用卡支付制度,纳税人刷卡消费。规定,怎么写作性行业都配有刷卡机,以便纳税人刷卡消费。
建立纳税人信用等级制度
诚实守信是做人的原则,税收领域如此。可要每位纳税人都诚实守信,也一件的事情。,有必要建立纳税人信用等级制度。税务机关应将纳税人分成不同的信用等级,考核标准为纳税人历年的税务登记、税收申报、税款缴纳、管理、税务检查等。纳税人的不同等级适用不同的税收管理:对于信用等级高的纳税人,实行简易管理程序,并且给予税收奖励;对于信用等级低的纳税人,要监控,并且给予税收惩罚。
(作者单位:铁路物资北京有限公司)

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