本站原创【关键词】 上市公司会计信息披露对策
一、上市公司会计信息披露的基本概念
信息披露是指上市公司为了提高企业财务状况的透明度，保证广大投资者的资金财产安全和收益，接受社会公众监督而依据我国相关法律规定将其自身的企业经营状况、财务报告等重要信息和资料向证券交易所及相关管理部门提交，并向社会公众公开企业会计信息的一种行为。会计信息披露是按照会计准则编制而成的会计信息，是根据会计准则披露信息的要求，向外部信息使用者提供信息的过程。会计信息的披露有利于投资者能够准确、全面地了解企业的经营情况、经营成果、发展潜力等重要投资价值信息。上市公司会计信息披露可以分为强制性信息披露和自愿性信息披露两类。强制性信息披露的内容包括公司简介、公司业务数据摘要、重要提示、股本变动及股东情况、关联方信息、财务报表、财务报表注释、收购兼并决定、分配政策等重要信息。自愿性信息披露是指上市公司自愿披露关于企业当前的经营情况、战略规划、核心竞争力、投资计划等决策信息和数据，也包括对盈利预测信息和相关风险因素的披露。
二、上市公司会计信息披露存在的不足
1、上市公司的内部制约信息缺乏实质性披露在披露企业的内部制约信息时，上市公司多以文字描述的方式表达内控信息，为了降低披露成本，多数企业将大量的篇幅用于制度的介绍，而对于企业如何实施内部制约，内部制约的流程、权责分配以及年度期间企业内控执行的效果往往一言代之，或避而不谈。因披露的信息缺少实质性的内容，投资者很难从企业披露的内部制约信息判别企业当前内制约度落实的好坏。
2、上市公司监事会、独立董事的评价缺乏客观性
上市公司的监事会作为公司独立的监督审计部门应对公司各项财务活动和内制约度执行进行有效地监督和检查，对股东大会负责。而独立董事应对内部制约的流程和运作机制提出自己的看法，这既是上市公司内部治理结构的客观要求，又是公司独立董事监督职能的具体体现。值得提出的是，在上市公司信息披露中，独立董事、监事会应对内部制约等信息发表独立意见。据有关调查显示，上市公司的监事会或独立董事几乎没有对公司内部制约的执行情况和效果进行评价，没有真实、客观地提出质疑。
3、会计信息披露缺乏可遵循的规范体系
（1）会计信息披露不规范。虽然我国上市公司的会计信息披露被要求做到真实、完整、规范，应将法律法规规定的相关信息给予公开，特别是对公司及分公司的一些重大事项、关联交易及决定给予及时的完整的公布，例如，上市公司通过关联企业转移利润等情况；对于存在亏损的公司，应在规定时间内给予披露季报，要求财务报告中要有完整真实的信息内容。但实际上一些上市公司对于一些较为敏感的信息公布存在欠缺或遗漏的情况，在具体执行过程中信息披露不规范、不完整的情况较多。
（2）会计信息披露不深入。多数上市公司都习惯大篇幅地描述各公司经营情况好的会计信息，对于不利于公司的会计信息则很少说明，或是较少披露，且披露的内容也深入，主要表现为：对公司偿债能力、重大财务事项决策、资金支出和使用效益、企业获利能力构成等信息揭露不深；对公司的潜在风险等情况避而不谈，使投资者完整深入地获悉公司的会计信息，导致会计信息披露的可靠性和充分性大打折扣。
（3）会计信息披露滞后性。随着科技技术的不断发展和完善，上市公司作为我国商业组织领先企业，更应对企业的财务信息和非财务信息给予及时的披露，保证信息具有时效性，能够为广大投资者提供投资参考价值。如果信息未得到及时的披露，将会造成少数内部人员运用知悉信息的便利进行内幕交易，从而使中小投资者的利益受到损害。因此，上市公司应该履行信息及时披露的义务，切实保证投资者的知情权。
（4）会计信息披露虚检测性。上市公司的会计信息应保证其真实、可靠，不得存在虚检测、诱导等情况。而目前我国上市公司的会计信息多是由公司大股东来掌控，其利用高比例股权操纵财务人员编制财务报告，导致会计信息批露不真实。会计信息披露的虚检测性主要表现在：募集资金使用情况不真实，信息披露存在一定的误导性，虚增公司利润等。由于上市公司掩饰自身的真实财务信息，导致中小投资者无法准确获知企业的财务状况，从而难以做出正确的投资决策。
三、完善会计信息披露监管的对策
1、严格落实上市公司内部制约制度首先，加强董事会的监管作用，保障公司决策没有个人利益倾向，减少信息欺瞒、掩盖行为的发生，对于不利于公司的信息给予客观的披露。其次，建立独立审计监督机制，保障上市公司的会计信息的真实性与内控实施情况的审计意见相符。对于出具标准无保留审计意见的，说明注册会计师对该公司的财务报告内控信息是持信任态度的，可能披露内部制约信息的概率更高。最后，建立股票声誉机制，通过股票声誉信号可以获知该公司的财务状况以及内控信息披露水平是否较高，可帮助投资者分辨上市公司对内控信息披露的情况。
2、完善上市公司法人治理结构
由于我国上市公司存在股权结构不合理、董事长兼任总经理的现象，导致公司的决策权集中化。因此，作为全体股东利益的代表，董事会、监事会以及独立董事应客观反映广大投资者和其他董事的诉求，发挥监督和制约的作用，避开公司被少数人制约，加强公司内部信息透明度，提高公司内部制约和公司治理的质量，完善公司的治理结构。另外，应建立股权制衡机制，该机制的建立可以采取减持国有股、分散股权、培养机构投资者、鼓励利害关系者参与公司治理等手段，以保护中小投资者和股东的利益，切实改善公司治理结构。
3、建立完善规范的会计信息披露制度体系
为确保上市公司会计信息披露质量的真实可靠性，公司应加强相关法律法规的真正落实，建立健全会计信息披露制度体系，加强对会计信息披露行为的监管。制度体系中应依据会计准则、审计制度以及会计信息披露制度等规范的内在要求，对上市公司会计信息披露的基本制度、准则、要求及惩罚措施给予明确的规定，对公司会计信息的披露内容作出具体的要求，明确相关部门的职责，加强各相关部门的协调和监管，从而提高上市公司会计信息的质量。另外，应加强对注册会计师审计质量的监督，确保上市公司会计信息披露的真实性和客观性。
4、扩大会计信息披露的范畴
随着信息技术的进步，上市公司应用现代化手段可以加大会计信息披露的范畴，同时，对事项信息披露的方式也可以适当创新。利用现代化计算机应用技术对上市公司的各项信息进行披露，一方面，实现了信息披露的及时性、真实性以及公开、公正的原则，另一方面，上市公司可以充分利用电子平台对会计信息加以监控和管理，实现财务报告的程序化、标准化，简化人工的工作流程和劳动力，加快信息的分享速度，提高信息的价值。
5、加强对会计信息披露的监管力度
首先，明确注册会计师的法律责任，提高注册会计师的审核力度，严格对上市公司的财务报告进行审计。重视对注册会计师综合素质的培训，加强其自我约束管理意识，即在实际工作中要严肃落实执业标准和规范，防范会计信息风险，切实提高会计信息审计质量、降低会计信息识别成本。其次，进一步完善会计法律制度，特别是健全上市公司的会计规范体系，完善行业自律制度。证监会和证券交易所应加强监管力度，制定一套可行的监管检查办法，加大处罚力度，严肃处理会计信息披露中出现的违规行为，应加强与各行业主管部门的协同合作，从而维护证券交易市场的交易秩序，以确保证券市场的正常运行，保障中小投资者的权益。
四、结语
上市公司会计信息披露影响到上市公司与投资者及其他相关利益者的利益，切实提高上市公司会计信息披露质量是证券市场可持续发展的重要保障。本文围绕当前我国上市公司会计信息披露存在的主要不足，提出了提高上市公司会计信息披露质量的对策，以期为我国加强上市公司会计信息披露的监督和管理提供理论支撑和借鉴作用。
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（责任编辑：张琼芳）