本站原创一、煤炭企业财务管理有着的不足
(一)预算管理的认识有着盲区和误区，单位领导对财务预算管理不够重视
虽然不少煤炭企业进行了财务预算，但是各企业的财务预算管理水平却相差很大，差生这种差别的理由是，预算管理的认识有着盲区和误区，单位领导对财务预算管理不够重视。具体体现是：一是预算管理仅仅局限于财务预算，普遍认为财务预算编制主要是由财务部门按照单位领导决策层的想法或提出的指标，以上往下分解，层层推进落实下去；二是认为财务预算编制工作主要是财务部门的工作，其他部门只需要了解和知晓，必要时给予财务部门一定的协助就可以了。(二)财务预算管理人员素质低，影响了财务预算管理的效果
财务管理部门是企业财务预算管理的重要部门，财务预算管理人员的四肢和技术水平的高低直接影响着财务预算管理的效果，财务管理部门通常是在预算领导小组或者单位人负责人的领导下，负责财务预算的编制，审查，上报，下达，报告等具体工作，监督预算的执行情况，浅析预算与实际执行情况的差别及理由，并提出改善的措施和办法，由于企业财务预算数据量大，环节多，涉及财务、会计，管理等多种学科知识，由此许多单位财务预算管理人员的专业素质和综合素质不蒙满足财务预算管理的需要。(三)预算管理执行历程缺乏有效考核和激励措施
企业财务预算管理要达到应有的效果，除了编制科学和李的财务预算外，还必须有有效的措施和手段保证财务预算的执行，尽管有些煤炭企业目前建立了一些财务预算管理文件，但是知识编制了一些预算的报表，并没有去严格执行企业的财务预算，在执行历程中缺乏有效监督和考核，如果缺乏财务预算制约、考核环节，预算管理就流于形式。任何企业财务预算的编制、执行、调整、考核、监督检查等是一项复杂的系统工作，针对以上煤炭企业集企业财务预算管理中有着的不足，本论文认为要切实把握好以下一些，确保改项工作有效成功进行。
1、首先，做好财务预算管理基础工作，紧密结合国家财务会计制度和企业生产经营实际变化情况，加强财会人员业务学习培训工作，掌握多学科知识和现代化管理策略，使财务人员的职业素质和水平提升。同时由于财务预算工作是一个复杂又多环节的工作，应该建立强大的信息管理系统，重复利用先进的计算机技术，实现财务预算管理信息化。
2、建立健全预算定额标准，为制定科学合理的财务预算奠定标准，格局煤炭企业生产类型和特点，参照行业标准，通过对日常各种消耗数据进行记录、采集、整理、浅析，建立起科学的信息库为煤炭企业实施财务预算管理打下坚实的基础。
3、建立起实施煤炭企业财务预算的管理方式和运转机制划分财务预算管理级次。
明确财务预算编制的总体指导思想和财务预算编制的依据，以集团公司整体战略进展规划为依据以提升经济效益为中心以业务预算为基础以经营利润为目标，在集团公司建立公司、矿井、区队、班组四级核算系统作为成本管理和制约的载体，分别负责不同的核算内容，采取不同的管理措施
4、责任成本管理是关键，要全面推行责任预算，以而实现事前，事中，事后的制约流程。
以企业财务预算的编制、执行到考核，落实各级财务预算责任人，明确规定相关机构、部门的责任。
企业财务预算决策责任，各级预算决策机构及决策人员对财务预算所作出的决策正确与不正确负完全责任。
企业财务预算编制责任，各级预算编制机构及编制人员对自己所编制的预算负完全责任。
企业财务预算执行责任，各级预算部门及相关人员对预算的执行与制约全历程负责。预算责任按部门性质归类，预算管理部门负管理责任，预算执行部门负执行责任。
企业财务预算监督考核责任，审计部门归口管理部门对预算的监督检查负责。
5、设置预算管理机构要突出“共同参与，上下互动”的重点。
企业财务预算不仅是企业领导和财务部门的事，也需要各级生产管理部门、资产管理部门、人力资源部门和行政后勤管理部门等共同参与、密切配合、协调一致，全方位地开展财务预算管理工作，让所有成员参与并决策，享有知情权，上下互动。在上下互动的历程中，达到目标一致，实现目标和利益均衡、共赢。在共同管理的历程中使每个人充分认识到，实行财务预算管理是企业建立自我约束、自我制约、自我 进展 良好机制的有效办法,预算管理能使企业的各类资源得到最优配置，提升企业的运转质量，真正实现企业价值最大化,也使职工的人生价值得到充分的体现。
二、规定预算编制的原则、策略和程序
编制原则应遵循：便于指标的分解落实，便于分级分口管理，便于明确责任；确保在企业现行财务体制下运转，降低生产管理成本；提升企业利润；归口分级编制，逐级审查汇总并平衡预算案例；突出重点，兼顾全面。编制策略：应以目标利润和煤炭销售量为切入点；以流量预算为核心，以成本预算为重点；根据实际情况，在固定预算、弹性预算、零基预算和滚动预算的范围内确定编制策略，编制策略一经确定，一年内不得转变。
编制程序应按照自上而下、自下而上、上下结合、审查平衡、审议批准、下达执行进行。
煤炭企业只有对全财务预算管理有了全面而深刻地认识，才能有效实施财务预算管理，最终使其成为实施企业战略与提升经营绩效的工具，以而保证煤炭企业战略的进一步落实，降低企业经营风险，提升企业管理效率与经营效益，实现企业价值最大化。