建筑施工安全管理技术办法

摘要:建筑施工安全管理的技术问题涉及面非常广,是一项复杂的系统工程。要做好施工安全管理工作必须充分考虑到“企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备”的各个方面,这一切都与施工安全管理工作密切相关。以此为基础做到预治结合,按照定置管理的要求,采取卓有成效的安全管理技术,真正达到“标准化生产、高效生产、安全生产”的目标,从而有效地提高建筑施工安全管理水平。
关键词:建筑施工 安全管理 技术 路线

1 现阶段建筑施工安全管理工作暴露的弊端

1.1 建筑法律法规和相关施工标准执行欠缺

建筑施工安全管理涉及面广,必须严格执行相关法律法规,在有效的监督下做到“依法施工”,用法律保障施工安全,规范施工管理。这也体现了中国建筑施工安全管理工作的根本和基础,特别是我国2005年以后相继出台了几部关于建筑施工的安全条例和法规,包括“《建筑施工生产法》、《建筑安全生产许可证条例》、《建筑安全生产行为行政处罚办法》以及《健筑工程安全生产监督管理工作导则》”等等,对建筑生产安全管理的各方都提出了相关要求,明确了彼此的责任。在对安全生产管理方义务与权力明确的同时,对施工安全监督也做出了明确的规定。
现阶段我国的施工安全监督和管理行业对于遵守行业法律法规存在着侥幸心理,没有严格遵循国家的相关法律法规。比如有些施工单位没有配备安全施工专职人员,甚至根本都没有设置安全施工管理机构,只是其他部门的施工现场管理人员代为执行,缺乏对安全生产、经营的相关知识,这违背了《中华人民共和国安全生产法》第八十二条规定。这种现象在建筑施工日常管理中屡见不鲜。为了解决这一问题,除了要设立专门的安全管理机构外,还要按规定配备专门的生产管理人员。

1.2 针对各方责任主体的安全管理制度不健全

各方责任主体的责任和义务都在上述的法律法规中有所规定。各方主体包括有施工单位、监理单位、建设单位、设计、勘察及其它安全责任主体,由于各责任主体在安全管理制度上的不完善,会因为分工的不明确,导致安全管理内容不符合建筑施工的实际。因为安全制度的不健全使得不能按照安全检查制度的要求来保障施工安全,这就导致了检查前无计划,检查中无参照,检查时不按规定进行,对于存在重大安全隐患的部分缺乏重点监理,因为长期的视而不见导致出现重大事故。这就造成了一系列的连锁反应,这首先是因为安全管理制度内容的不明确造成的,接着不按照安全法规制度办事就带来了引发事故的恶果。除此之外,制度的不完善还表现在缺乏对管理人员安全教育。

1.3 安全投入不到位,是制约安全生产的关键

建筑施工安全管理在施工单位中向来被冷落,所以造成了对安全管理的投入少、不到位。各方施工单位和责任的主体都在乎的是工程的效益,缺乏对工程安全的重视。虽然我国政府部门出台了相关法律法规来保证建筑施工安全以及文明施工,对具体费用的开支也提出了一定的要求,明确安全管理费用来加强对建筑施工安全的管理。再加上施工安全管理意识的淡薄,施工安全防护措施不齐全导致了劳动用品发放不到位,事故出现的隐患也得不到整改。这是制约建筑施工安全生产的关键。

1.4 对安全隐患的轻视成为建筑安全施工的主导因素

建筑施工方会为了节省成本和缩短工期,轻视甚至忽略安全隐患,对安全整改不以严肃对待,对于施工单位的检查也只是走过场,对于常出现隐患的现场没有彻底的检查,更不能检查到位。各级人员抱有侥幸心理,这就导致了同样的安全隐患可能从施工开始到工程竣工都不加以纠正,最终导致建筑安全事故的出现。部分施工单位对安全检查相当地轻视,有时候就连项目经理对于某些不太重要的项目,项目经理甚至不组织人员进行安全检查工作。大多数施工单位都存在着这样的问题,就是口头上或书面上强调要注重安全生产的管理,而真正付诸实践并做好安全管理工作的少之又少。有的对安全管理人员的意见不予重视,认为对安全隐患的整改是对工程效率的分流,侥幸地认为不会发生事故。

2 建筑安全管理的实施策略及改进方案

根据我国安全施工的当前现状,建筑施工安全管理在迈向正规化的道路上还有很长的路要走。要做好建筑实施安全管理,可以从以下几个方面加以改善:

2.1 分析和研究相关法律法规,完善建筑安全法规体系

针对上述提到的关于缺乏完善的施工安全管理条例,有关部门应该针对这一薄弱环节重点进一步完善相关的法规。结合现有的实际情况制定相关的安全生产管理办法,完善安全管理体系。清除当前建筑施工行业忽视法律法规建设的恶习,走上法制化、规范化的轨道,实现建筑行业质量标准、安全可靠的要求。

2.2 加强建筑施工各方的施工安全监管

在当前的建筑行业,由于建筑施工的不符合规范的行为并没有太大的处罚力度,对各方责任主体缺乏有效的惩戒作用;而监管方由于没有有效的激励机制,往往没有承担监管责任,而激励机制主要是针对建设、施工、监理、勘察设计等这些单位制定的。各相关责任单位只有积极履行职责,同时要加大对存在的违法行为的处罚力度以及处罚决心。这样贯彻执行,那些生产条件不足、缺乏许可经营、没有有效实行监管的责任主体将面临处罚。没有安全生产书就无法正常的开工建设,经过整顿后满足了相关的施工安全需求,才能够重新开工。

2.3 提高安全管理工作的科学性

建筑施工单位在进行安全管理工作时常常缺乏科学性,这对于建筑施工安全管理工作的长期发展是不利的,因为对于那些存在安全缺陷的机械设备缺乏有效手段解决的话,会对安全生产产生不利的影响。目前建筑施工中出现了一些“新材料、新工艺、新设备”,缺乏先进的科学技术的指导,这些新技术就无法派上用场,特别是安全性的监控就无法有效保护,特别是当前建筑安全管理要建立安全防护设施,而缺乏设施的造价、经济投入和先进的科学技术性指导,安全管理的成效也会因此效果显微。

2.4 保证和提高安全管理工作的标准化、规范化、科学化和社会化

要实现这一目标,需要建筑施工的各责任方共同努力,各尽其责地来构筑建筑施工安全体系,科学的手段来摆脱安全管理无序发展的过去。“建立完善的监管体系,建立社会监管和惩戒制度”和科学的管理手段,做到以人为本才能真正走上科学化、标准化的道路。随着社会的不断发展,建筑施工行业的竞争越来越激烈,为了实现利益的最大化,必须先保证施工的安全质量,而不能为了节省建筑实施资金而追求由安全风险带来的“额外收益”。因为这不仅会影响建设施工的规范性,甚至还会导致建筑项目的无序化,使得建筑安全风险增加,建筑安全事件出现的可能性加大。

3 结束语

建筑施工行业的安全管理工作极为重要,相对于国民经济的其他部门而言,不可不重视。而我国当前的建筑安全管理却存在着大量的问题,不仅法律制度上存在着薄弱,建筑行业的各个环节都存在着诸多弊端。当下正是我国建设可持续发展社会的重要时期,生态科学在各行各业都具有重要价值。我国的建筑施工行业要在安全管理上加大投入,以科学的管理手段增强施工的安全性和规范性,最大程度地保障建筑生产的正常、有科学、高效,积极补上我国建筑施工行业的安全漏洞,最好的保障人民群众的生命财产安全。
参考文献:
桑春平.关于建筑企业施工安全管理的探讨[J].甘肃科技纵横,2010.
张国华.建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J].中国新技术新产品,2010.
[3]赵幼民,赵军伟,朱新智.努力做好建筑施工安全管理[J].陕西建筑,2010.
[4]孟起然.建筑企业安全管理方法探讨[J].中国安全生产科学技术,2005(8).
[5]胡桂兴.科学管理提高安全管理水平[J].建筑经济,2005(8).
[6]陆愈实.现场定置管理技术[J].北京:中国工人出版社,2002(9).
[7]左东红,贡凯青.安全系统工程网.北京:化学工业出版社,2004(5).
作者简介:
张晓飞(1959-),男,黑龙江密山人,主任,高级工程师,所在城市黑龙江省哈尔滨市,研究方向:建筑施工

源于:怎么发表职称论文www.shuoshilunwen.com

安全管理。

相关论文

建筑施工安全管理技术

【摘要】从目前来看,建筑企业正在面临着生产力和生产关系调整等不足,企业的安全管理如何才能够适应当前形势的需要,如何有效提高建筑施工。
浏览量:117392 点赞量:25144

试议安全管理建筑施工安全管理理由和大纲

摘要:随着我国社会经济的迅猛发展,国家不断地加大对基础设施的建设,建筑行业也得到快速的发展。近年来,随着建筑行业规模的不断扩大,建。
浏览量:21471 点赞量:6708