本站原创关键词：空中交通安全管理民航
一、建立数据化的安全管理基础
我国航空的迅猛发展使得空中交通安全管理不可能再继续以前依靠感性、管理者个人经验进行决策的管理模式，而必须向大数据量管理、IT技术支持的现代管理发展。我国航空运输总周转量由1978年世界的第37位上升到2009年的第2位，至今依然是仅次于美国的航空大国，而且根据民航总局的预测：2007一2015年航空运输总周转量的年增长速度为11%。在如此高速发展之下，只有依靠数据化的管理模式才可以提供效率和可靠性更高的安全决策依据，进行运行可靠性的评估和分析，及时预测航空安全趋势并提出针对性强的安全预警。基于数据的安全管理实际上就是以安全管理相关数据的采集、分析和使用为基本框架，充分利用IT技术开发和使用数据资源，进行理性决策的安全管理模式，它将彻底改造以往以感性和经验决策的安全管理模式。基源于：论文集www.shuoshilunwen.com
于数据的安全管理以相关数据的采集、分析为基础，并利用数据易复制、传递和进行数据库管理、统计分析的特点，让相关数据渗透到安全管理的全过程，如为安全管理提供决策依据、监控安全运行、评估安全管理的实施效果。基于数据的安全管理实际上就是科学管理思想应用于安全管理的前提和基础。二、合理配置和管理班组资源
空管运行的基本单位是班组或管制扇区，在大型空中交通管制中心的运行现场往往是数十个管制扇区、上百名管制员同时运行，管制员己不是空管运行的基本单位，一个空管班组对运行中的空管安全负责。当一个班组开始提供空中交通怎么写作时，空中航行安全就只能依靠班组中的所有成员的团结协作来保证，只有充分发挥班组成员的主观能动性，对班组资源进行有效地管理，才能从整体上提升管制团队的保障能力，实现持续稳定的空管安全。如果空管行业只建立班组而不注重班组资源管理，那么显示班组整体水平的往往不是班组里能力最强的管制员，而是最差的管制员，这就是著名的木桶理论。不同的人知识和技能不尽相同，对同样的情况可能做出不同的判断。长时间工作，管制员难免疏漏之处，处置特情也有可能顾此失彼。但是好的班组成员之间会相互提醒、扬长避短、相互弥补、相互监督，从而有效地抵御运行中的风险，这样的“木桶”才能盛更多的水。安全系于整体，整体基于个体。只有充分发挥班组资源的潜能，才能保持持续安全的状态。班组成员（一线管制员）是管制工作中最活跃的因素，管制员素质以及班组资源整合的优劣，决定了工作的质量和管制怎么写作的水平。这就涉及到班组劳动组织优化的问题。即根据管制工作中的软硬件设施、管制环境等相关因素、合理地配置劳力，使管制员与管制员之间，管制员与软硬件之间、管制员与管制环境之间达到最佳组合。所谓人尽其才，物尽其用，从而高效的完成安全生产任务。（1）优化班组的劳动组织
班组人数设置适当，不宜过多或过少。人员过少，工作负荷过重，班组人员易感到劳动强度过大而力不从心，工作差错的发生率提高，对保证安全不利。人员过多，则劳动者在工作时间不能达到最佳工作负荷，造成人力资源的浪费。班组人员的结构应合理配置。管制员与管制员之间在管制水平、技能、阅历、年龄、性格、体能等各方面存在差异，所以在人员结构的安排上，应慎重考虑，使之合理，班组内部人员在各因素中要达到互补和支持。工作应协调，责任应明确。班组各成员就像茫茫大海中一叶孤舟上的水手，只有心往一处想，劲往一处使，才能达到安全的彼岸。班组最忌讳的是成员之间相互猜忌、挑剔和拆台。班组要鼓励同舟共济的品质以期打造一支具有强大凝聚力的管制团队。还要建立一套责任分工和风险共担的双重机制。班组人员配置应相对固定。经过优化后的班组，成员之间历经长期磨合而形成的沟通顺畅、配合默契、关系融洽的人文环境对于保障安全是十分有利的，若无特别需要，不要随便打乱班组人员配置，不要轻易更换班组成员。
（2）重视班组内部沟通
沟通是成员之间加深了解的途径，也是协作配合的基础。沟通之于班组，好比血液循环之于生命。沟通也是确保成员之间信息共享和集体决策的基础。管制员之间的沟通包括态度、情感、思想、观念、意图的交流。在沟通中还应注意时效性。空中交通管制是一项讲究实效性的工作，信息实时更新，局势瞬息万变，须知任何信息发布的滞后都可能导致严重的后果。
三、构建完善的民航风险管理体系
近年来，我国航空运输呈现出的持续高速发展，国内外形势的变化，民航的各种突发事件，凸显出空中交通怎么写作保障能力的瓶颈效应。要解决这些安全隐患，提高安全管理水平，民航空管必须从传统的经验管理转向系统的安全风险管理。根据现代风险管理学的思想，只有系统地分析识别管制指挥过程中所存在的各种危险源（风险因素），分析其对管制运行的影响，构建系统的风险控制方法，才能从根本上降低管制指挥过程中的运行风险。我国民航在长期的管理中形成了自己的一套工作方法和工作程序，基本保障了我国民航的正常运行，但是航空业高速发展的现实向我们提出了新的挑战，如何完善民航的风险管理体系，如何能更科学更有效地应对各种风险因素，化解各种矛盾，预防控制民航的各类突发事件，增强风险意识，提高防范和应对风险的能力，提高民航的风险管理水平，完善风险管理体系正成为民航发展中面临的紧迫而重要的课题。完善风险管理体系建设的基木途径和方法有：（1）定期开展风险评估
缺乏预警和风险评估机制是民航空管局目前存在的一个问题，由于不少单位缺乏常设性的突发事件应急管理综合协调机构，对各种突发事件在发生前，缺乏定期和全面系统的风险因素（危险源）分析。近年来，针对民航己经发生的各类突发事件，各地空管局都制定了各种突发事件应急预案，但这其中相当数量的预案都是上行下效，缺乏针对木单位本部门全而系统风险因素（危险源）的分析评估，对各类风险发生时候呈现的状态没有比较深入细致的分析研究，对风险因素的本质性缺乏科学的评判。定期开展风险因素（危险源）分析，进行风险评估，可以有效地预防风险发生。
（2）制定的突发事件应对计划和预案
与相关的法律、法规以及应急保障资源的规划、建设和综合管理机制等方面有待进一步协调尽管我们国家法制建设取得了长足的进步和发展，许多法律得以颁布和完善，但是，由于民航体制的改革，空管的独立，许多原来的法律法规都已经不能适应新的形势需要，加强相关法制建设，完善各类制度成为完善空管风险管理体系的一项基本性工程。因此，我们在开展构建适合自身的安全管理体系时，要更新和完善运行手册，管理手册和程序文件。
结论
现代航空运输在装备技术方面的复杂性，运行条件的多变性和整体要求的严格性都居运输业之首，要进一步提高安全水平，单靠装备技术的进步是不够的。我国民航的安全水平与世界发达国家相比仍然存在着巨大的差距，除技术、设施落后以外，规章制度不健全，规范化意识淡漠，管理粗放，军民航空域协调等都是急待解决的问题，安全运行管理是现代民用航空管理的核心组成部分。它作用于“人一机一环境一管理”系统的每一个环节，对于空中交通管制部门而言，安全运行管理是保障部门运行正常的前提条件；对于民航当局而言，安全运行管理是推动国家民航业持续、健康发展的根本手段。
参考文献：
1、肖静.中国民航安全培训走向集中，专业，正规化[J].中国民用航空，2011，（8）
2、慧.建设空管安全文化促进民航强国发展[J].空中交通管理，2010，（10）