本站原创关键词：机关；医患纠纷；策略
近年来，医药卫生体制改革稳步推进，但在改革过程中医患纠纷、“医闹”事件频发，较以往大幅度增长，有些医患纠纷甚至上升为恶性刑事案件、件，如：温岭杀医案、厦门市重大医患纠纷引发件等。一般而言，普通的医患纠纷不属于机关的管辖范畴，只有当患方或其他人员在解决医患纠纷中，涉嫌犯罪、扰乱社会治安秩序的，构成犯罪或治安案件的，才属于机关管辖。在医患纠纷事件上，机关属于主要的调停者。然而在具体工作中，一方面由于民警自身对医患纠纷的认识不清，另一方面由于态度、策略存在理由，以致不仅没有帮助解决医疗双方的矛盾关系，甚至还引发警民矛盾。因此，如何有效解决医患纠纷矛盾，建立和谐警民关系是当下机关亟待解决的命题。
一、我国医患纠纷的目前状况
所谓医患纠纷，通常是指在医疗过程中发生在医方与患方之间围绕医患双方权益的分歧、争执或对抗。如今，构建和谐社会已成为社会的主旋律，为进一步缓解医疗关系，党和政府正不断深化医改，深化医药卫生体制改革。但是在改革过程中，医患纠纷事件频发，医患冲突不断升级。据有关部门2013年对全国医患纠纷事件的统计，全国有73.3%的医院涉入到医患纠纷的事件中，每年因为医患纠纷事件被殴打受伤的医生、护士已经超过1万人。总的来说，目前我国医患纠纷事件主要呈以下特点：一是医患事件数量增加、增长加快。据国家卫计委统计：2013年全国发生医疗纠纷7万件左右，全国医疗纠纷案件以每年11%的速度递增。二是事件结果愈发恶化。如2013年发生的浙江温岭杀医案件，由医疗纠纷直接上升为刑事犯罪案件。殴打护士、伤害医生事件屡见不鲜。三是矛盾解决不彻底。有些医疗机构在解决医患纠纷理由上，采取“能捂则捂”、“和稀泥”的做法，不仅无法真正解决医患纠纷，还使得医患互相猜忌和敌视。
二、机关处理医患纠纷的具体策略
当前机关在处置医患纠纷时主要有以下理由：一是法律依据不完备。机关处理“医闹”行为的法律条文散见于诸多法律之中，各条文之间出现立法衔接上的矛盾，使得机关在实际操作中往往无所适从。对于“医闹”行为无法进行正常干预，管了怕侵犯医患双方的自主处分权，不管有可能造成行政不作为被追究相应责任。二是执行难度大，易上升为警民冲突。在医患纠纷中，由于医疗机构（包括医务人员）与患者（包括患者家属）的情绪极其激动，双方当事人有自己的理由。民警在处理医患纠纷中如果其言语或行为有一些欠妥，转而医患双方会将不满于怨气撒到民警身上，进而将矛盾激化影响警民关系。(一)总体原则
1.信息畅通，舆情引导
在处置突发医患纠纷事件中，机关要重视涉警舆情引导，及时向社会公开纠纷处理情况，保证信息畅通。另外，还要提高机关内部对于医患纠纷的信息畅通，加强各部门的沟通协调，第一时间掌握可能进一步升级矛盾冲突的信息，及时化解。2.严格执法、明确定位
医患纠纷可能涉及卫生、、司法、信访等多个部门，因此，在处置此类纠纷中，要严格依据国家的相关法律和规定，依法惩处违法行为。作为纠纷处理的前线处置机关，机关应“到位不缺位”，明确职能定位，在上级的统一领导下开展工作。3.公正办案，注重调解
一般而言，一旦需要机关介入的医患纠纷属于具有冲突性的纠纷。医患双方在此过程中情绪较激动，如果处理不好则会引发更大的矛盾。在处理这种冲突性纠纷中，机关应本着公正办案，实事求是的态度和立场，发挥机关在治安调解中的作用，帮助医患双方通过合法救济途径来解决纠纷冲突。(二)具体策略
1.纠纷处理中的具体实施办法
首先，在接到有关医患纠纷事件报警后要迅速出警，第一时间赶到现场，制约现场秩序，稳定医患双方情绪，向闹事人员告知有关法律法规，疏散围观群众，分析现场局面以向上级及时报告。其次，要冷静、果断处理现场情况，对闹事的家属进行批评教育，对在纠纷中寻衅滋事、打砸伤人、实施犯罪的人员，要坚决依法处理，强制带离现场，维护医院正常的医疗秩序；同时阻止其他无关人员用手机拍照，以防散播谣言。在稳定住现场事态后，民警要深入调查医患纠纷的起因及焦点，听取双方当事人意见，必要时调取病人病历，请求医疗卫生主管部门出具专业意见。要本着公正、中立的态度调解各方利益关系，做好治安调解工作，化解矛盾纠纷。鉴定与赔偿时处置医患纠纷事件的核心。民警要在调解过程中做好舆论沟通工作，实事求是反映真实情况，固定为鉴定以及赔偿程序时所需要的证据，对于产生的医学理由不妄加评论。2.加强对医院的安全保卫工作指导
医院的保卫部门是维机关处置医患纠纷的策略相关论文由www.shuoshilunwen.com收集,如需论文.护医院就医秩序，保障患者人身安全的重要部门。因此为预防矛盾纠纷升级，机关应在日常工作中加强对医院保卫部门的安全保卫指导，如突发事件处置、日常监控等，必要时可在医院设立“警务工作站”；除了加强人力指导外，机关还可以给予医院技防倡议，如摄像头的位置、数量等，加强人防、技防，从而随时应对突发医患纠纷。3.建立部门协作制度
机关在预防犯罪、治安管控方面发挥得天独厚的优势，而在具体到医学专业知识方面没有专业优势，因此在处理医患纠纷事件中机关要多采取多方合作以期更好的解决纠纷。不仅要加强机关各警种如辖区民警、治安、交通等内部之间的协作，还要建立与卫生、司法、信访等多部门的沟通协作。定期组织信息交流、互换情报、商议本辖区内的医患纠纷处置预案，各相关部门负责人不定期碰头，共同商议策略，从而更好的解决医患纠纷。基金项目：中国人民大学研究生科研创新课题项目（名称：和谐社会背景下机关处置医患纠纷研究）阶段性研究成果之