对于信息化经济普查实践和

面对首次信息化普查的重重困难,犍为县始终坚持依法普查、实事求是的基本原则,紧紧围绕“早、全、广、准、精、细、严”七个方面,认真做好信息化普查的各项工作,
首次信息化普查取得圆满成功,积累了宝贵的经验和财富。笔者在总结信息化普查实践经验的基础上,提出“科学定位普查,依法组织普查,规范实施普查”的工作深思。
科学定位普查
普查的总体目标是摸清重大国情国力家底,主要目的是为各级党委、政府的科学决策怎么写作,为制定社会经济发展规划怎么写作,为部门有效行政管理怎么写作,为统计改革发展怎么写作,为企业生产经营怎么写作,为国情国力教育和科学研究怎么写作。
依法组织普查
一是要建立健全普查法律法规体系,尽快制定《普查法》,切实做到有法可依。二是在开展普查过程中,要广泛开展有关普查统计的法制教育,抓住核心依法确保普查数据准确,抓住主线依法落实政府是普查主体,抓住细节依法强化普查工作人员职责,抓住要害依法追究法律责任等重点。三是适时进行普查执法情况检查,严肃查处普查过程中的违法行为。
依法组织普查应当坚持实事求是。一是普查项目安排要符合实情,要充分考虑地方政府人力、财力、物力。二是普查方案设计要符合基层实情,着重解决重指标设计轻全过程制约、重总量设计轻制度衔接、重数据上报轻普查投入、重工作结果轻工作过程、重资料发布轻资料的深度研究等一系列理由,有效防止因普查方案体系庞大、普查指标体系复杂、普查工作不连续而严重影响普查质量和效率。三是要统一普查数据质量制约,要避开把普查整体分割成专业普查;要彻底消除各级统计系统担心普查数据不能很好地向政府领导交账,不能很好地与历史和部门统计数据相衔接,不能很好地作为横向和纵向比较的客观依据等各种思想顾虑。
规范实施普查
政府是普查工作组织实施的主体。在普查实施过程中,各级政府需明确普查年度和非普查年度的工作任务;将有关部门的普查工作纳入目标管理、综合考核和重点督办事项,强化责任落实;开展定期和专项普查工作督查督办,通报督查情况;奖勤罚劣,充分调动各方积极性。
建立各部门协作机制。明确规定各部门在普查各方面的工作任务和工作标准,根据行业特点,充分发挥部门职能管理优势,做好基础工作。统计部门的各专业是普查工作的直接技术责任人,要严格监督执行国家方案标准,任何组织和个人不得各行其是。
建立普查经费保障机制。明确普查的项目经费及各年度普查工作费用比重,将普查的临时性经费预算变为常年的经费预算,按普查工作的进度分年度拨付到位。
建立普查工作创新机制。把现代科学技术发展的新成果应用到普查数据采集、数据处理、质量制约、数据库建设以及普查工作管理等各方面,特别要合理利用电子地图、PDA采集技术、网络报送等先进技术,作好基本单位名录库和电子地理信息系统建设等工作。
健立普查资料应用机制。全面规划设计普查成果系列,把普查资料开发应用的前景具体化、条理化;把普查资料作为国民经济社会发展规划制订的重要依据;创建普查成果开发应用平台,打造信息共享平台。
创建普查工作标准。强化落实各项普查的国家标准,建立标准化普查工作流程。建立标准化普查工作平台,统一制定省、市、县、乡各级政府普查办公室标准体系。制定标准化的普查质量体系,把普查工作质量、资料质量和数据质量的普及率、落实率、重漏率、误差率细化到组织准备、业务准备、宣传动员、登记复查、评估上报和资料开发的每个阶段和环节。并制定标准化质量抽查验收评价体系。
全面加强专业普查队伍建设。一是提升专业普查机构组织实施重大国情国力调查的地位,不断提高普查专业化、集约化水平,提高普查投入产出比率,提高普查质量和效率。二是加强基层普查力量,选择相对固定的村社调查人员,明确各自的职责,做好相应的条件保障,加强有关普查知识和调查技巧的培训力度,切实承担起调查工作。三是组建信息化普查专家团队。四是培育社会普查力量。针对政府统计力量薄弱,技术装备落后、工作开展难的实际,各级普查机构要尝试性地将技术要求高、工作难度大的工作项目逐步外包,由社会专业调查机构和科研机构在政府普查机构监督指导下开展工作,不断提升普查工作的科技含量。

相关论文

发达国家低碳经济转型实践与其对中国

近百年来,许多观测资料表明,地球气候正在经历一次以全球变暖为主要特点的显著变化。尤其是近年来,以全球变暖为基本特点的气候变化越来越明。
浏览量:120775 点赞量:26619

经济结合实践探析住宅给排水设计施工

摘要:在住宅小区中,给排水系统,这一构成住宅基础配备的主要因素之一,极大地影响着居民生活的便捷度与舒适性。而这一因素也越来越受到广。
浏览量:133782 点赞量:29288

经济普查用“三心”

江苏省连云港市经济技术开发区朝阳街道大学生村官根据经济普查工作实际和特点,总结出“耐心、细心、真心”的“三心”怎么写作理念,践行“。
浏览量:30728 点赞量:7470

论学校校务管理信息化平台建设实践和

随着以网络技术为代表的信息技术的进展,信息化的管理方式正迅速转变人们对传统管理理念和方式的理解。由于计算机网络具有强大的信息通信、。
浏览量:95652 点赞量:21538