本站原创合作 政治协商 政党制度
1949年9月，第一次全国政协会议在北京召开，标志着我国政党制度的初步形成，在之后的几十年内我国的政党制度得到了不断的完善。特别是 1989 年和 2005 年《关于坚持和完善中国领导的合作和政治协商制度的意见》和《关于进一步加强中国领导的合作和政治协商制度的意见》的颁布，是中国领导的合作和政治协商规范化发展中里程碑式的事件。与此同时，世界化浪潮和西方思想不断渗入我国，我国社会结构也随着经济的发展发生了巨大的变化。制度原有的很多缺陷和不足仍旧没有得到改善，并且由于没有体现时代的要求，已经不再符合现实中政治生活的需要。
一、我国政党制度面对的挑战
一方面是来自国外的挑战。首先是兴起于20世纪70年代的化浪潮，在短时间内席卷了世界各地，先后有大约30个国家由非政治体制过渡到政治体制，[ ]虽然这些国家实现的整体确实在一定程度上推动了这些国家经济的发展，社会矛盾的缓和，实现了短期内的稳定。但我们也应该看到在此过程中，一些西方国家借此进行意识形态的渗透活动，以达到意识输出的目的。西方对我国西化的图谋从未转变，我国需要谨慎应对。其次是世界政党格局的剧变。1991年苏联，这一有着悠久执政历史的政党，随着苏联的解体在一夜之间崩塌，此后东欧各国相继被西方“和平演变”，实行了制。许多非洲和拉美国家也通过各种途径实现了制。这使实行领导的中国承受着不小的压力。另一方面则是来自国内的挑战。首先，随着我国近年来经济的快速发展，工业化进程不断加快，我国产业结构发生了很大的变化。随之而来的是我国社会阶层的分化和重组。各新兴阶我国领导的合作和政治协商制度的发展和完善相关论文由www.shuoshilunwen.com收集,如需论文.层有着不同的经济利益、价值观念和生活目标，在为我国政党制度提供发展机遇的同时，也提出了更加严峻的考验。其次，社会阶层的多元化在推动文化融合的同时，也使得思想文化朝着多元化的方向发展。多元就意味着存在矛盾，甚至使一部分人倒向了西方的思想阵营，对我国的合作制度持怀疑态度。最后是非政府组织的迅速发展。非政府组织作为社会组织，在表达诉求、调和矛盾、推动社会和谐和公平方面发挥着举足轻重的作用。截至2012年底，全国共有民间组织49.9万个[ ]，这些组织在功能上与政党类似，在特殊时期可以立刻转变为政党，威胁到我国的政党制度。这些非政府组织有一些是国外组织的分支机构，其中一部分借助舆论和媒体宣传西方资本主义思想，这些组织的言论会轻易的影响年轻一代人的思想，使他们对我国的政党制度产生疑惑。
二、我国政党制度存在的理由
一是中国的党内理由。中国作为我国唯一的执政党，拥有绝对的权力。但绝对的权利产生绝对的腐败。最近被查处的王素毅、李达球、陈柏槐等人给党造成了极大的负面影响，损害了党在民众中的形象。使执政的合法性受到了质疑。长此以往，将会危及到党的执政地位。而且，的党内仍然不够完善，在干部选拔、监督方面仍存在较大的理由。二是各党派存在的理由。各党派在领导下发挥参政议政、监督的作用。但近些年来也呈现出了一些较大的理由。首先是政党性质趋同。原先的八个党派各代表不同群体的利益，但时至今日，这种界限已经非常模糊，八个党派的党内成员已没有清晰的规定和要求。其次是党派建设的理由。各党派的基层组织十分不完善，无法在基层发挥其作用。并且对党员，尤其是基层党员的教育不够，使得他们对自己的职责认识不清，造成了他们的参与热情不高，无法发挥其职能。
三是政党制度自身存在不足。“实体性的当代中国政党制度主要规定合作的目标和价值，而程序作用上的当代中国政党制度主要规定实现合作的步骤与进程”。[ ]由于我国政党制度在程序建设上的缺少对参政的条件、过程、规范等内容的详细规定，使得党派与执政党沟通不畅，信息不对称，参与过程混乱，在参政时无法真正发挥其作用。