关键词:社会保障 风险 防范 措施 理论
一、社会保障风险的定义
社会保障风险是指社会保障将来会发生的事故以及事故发生带来的后果以及损失均由不稳定性。社会保障风险往往都属于国家性质的风险,它具有社会性质、综合性,是一种相当复杂的风险。往往在社会保障风险发生并造成损失,会促成社会保障风险的诞生,而它的理由以及其事件也是促成其形成的理由之一。二、社会保障风险的类型
社会保障风险的性质不同,其伴随的风险自然也不同,通过对其性质进行分析,可以分为两种类型:有投机风险及纯粹风险。纯粹性质的社会保障风险表现为参保人员在经受损失之后,才会收获风险,不会获得利润;而具有投机性质的社会保障风险不同,它可以有损失,也能有收获的风险,损失和收获之间并没有必定的联系,与投资有些类似。社会保障风险发生的理由往往呈现多样化,没有固定的模式,具有随机性,所以根据其发生的理由可以分为四种类型:经济风险、责任风险、自然风险以及政府风险。下面对四种类型进行分别介绍:
1.经济风险。随着社会市场竞争环境越来越恶劣,加上市场经济所表现出来的多样化,使得国家出台的相关政策很容易出现失误,企业由于经营不当导致企业员工下岗或者出现资金流失等理由都属于社会保障风险的范畴。社会保障风险往往会因为社会市场经济的迁移而出现相应的变化,而且社会市场经济的波动与不稳定都会对其经济风险产生巨大的影响。
2.责任风险。该种类型的社会保障风险一般都是因为个人因素而导致的,例如,在施工企业中个别人因为偷工减料致使工作伤害事故风险产生。
3.自然风险。自然灾害导致的社会保障风险是所有风险中最难以预防和制约的风险。自然界往往会在没有征兆的情况下引发一系列的自然灾害,例如泥石流、地震、水涝、干旱、海啸等自然灾害。
4.政府风险。社会形式及政府内部人员的变动,导致社会保障制度出现不稳定的现象,政府领导人的更替以及其执政理念的异变都会导致社会保障制度的内容出现变更,都会导致该种类型的风险发生。社会保障能维持整个社会的稳定以及人们的生活质量水平,靠的就是资金的不断投入,而政府的决策将很大程度上能影响社会保障资金的发放,甚至出现延缓的现象,这将严重危机到社会的稳定性以及人民的情绪,同时政府领导人因为政治理念的不同,同样会致使社会保障系数出现分歧,这会导致社会保障许下的承诺难以实现,社会保障存在风险。
三、社会保障风险的特征
社会保障风险也是风险中的一种,所以其余其他风险也有诸多相同的地方。认识风险之间的共同性,能准确掌握其固有的特性,能有效防范风险,降低损失。社会保障风险与其他风险的共性:
1.不确定性。风险具有很高的随机性,一般来说是不可以预测的。这主要体现在三个方面:一是风险发生的时间与地点的随机性。对于任何一个人来说,何时生病,何时受到工伤,何时失业,何时死亡,这都是难以确定和预测的,这具有高度的随机性。二是其发生的概率难以确定。三是即使风险发生,也很难确定其损害程度。
2.客观性。随着科学技术的快速更新,以及制约和管理风险能力的不断增强,这都使得人们在社会生活中能部分地规避和制约所面对的人为事故、自然风险及经济决策失误等风险。然而,风险是一种客观的存在,是不会因为人为的干扰而转变,甚至消失,虽然经过人们的主观努力,能够在某种程度上预防风险的发生,降低风险发生的概率,但绝对不能完全消除风险。
3.突发性。风险的客观性以及风险发生时所表现出来偶然和意外,这都是风险的不确定性导致的。世界每一刻每一秒都处在变化之中,风险也同样如此,发生的条件发生转变,其发生的形式也随之变化。由于风险因素的随机变化,使得在预测风险时很容易出现偏离,这其中有质的变化,也有量的变化。风险的随机变化,往往会显示出强烈的突发性,由此带来的损失,往往伴随着紧急危险,甚至出现灾难性后果。
4.损害性。没有损害,就没有风险,所以风险发生之后,会间接或者直接致使人们的生命或者财产出现损失。不同大小的风险,导致的损失也不同,类型也不同,可能是经济上,也可能是人身安全上,但是风险的发生,往往都会给人们的生活带来很严重的负面影响,甚至造成不可挽回的灾难。
5.投机性。风险能造成损失,就会带社会保障风险及其防范的几点理论认识由专注毕业论文与职称论文的www.shuoshilunwen.com提供,转载请保留.来利益,造成人们看待风险的观念也不相同。一方面风险给人们造成了损失,这让人感到厌恶;另一方面投资风险会带来巨大利益,这激励人们冒着高风险去投机风险,从而获取高额利润。
四、社会保障风险的防范措施
社会保障风险具有很严谨的逻辑性以及规范性,所以要加大对社会风险保障相关内容的宣传力度,让人们了解和认识社会保障风险,提高人们社会保障风险的意识,这样才能让人们积极参与到社会风险防范中来,同时还要借鉴社会企业中的风险管理策略,开发创新有效的社会保障风险策略措施。与此同时,还要建立完善的社会风险保障资金的结算制度,培养专业的结算人员,提高人员的整体素质,还要加强对社会保障风险资金结算报告内容的监督以及核查。五、总结语
社会的和谐稳定与社会保障有着紧密的联系,它也是人民生活质量水平的有效保证,建立一套完善的社会保障风险防范体系不仅能保证社会持续稳定发展,还能推动社会经济的健康可持续发展。参考文献:
[1]邓大松,何辉.社会保障风险及其防范的几点理论认识[J].求实,2011,(4)
[2]孙小蕾.关于社会保障风险及其防范的几点理论认识[J].知识经济,2012(10)
(责任编辑:李科鑫)