阐释高等学校教学督导存在的社会基础

阐释高等学校教学督导存在的社会基础

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高等学校教学督导存在的社会基础探析摘要:教学督导在教学质量保障中发挥的重要的作用,为了更好地发挥督导功能,试从高等教育发展形势、教育政策支持、高等学校提高人才培养质量、外部监控力量对高等学校的督促等四个方面对教学督导的社会基础进行探索和分析。
  关键词:高等学校 教学督导 社会基础
  教学督导是高等学校教学质量保障体系中的重要一环,是高等学校为了提高教学质量对自身教学工作开展的监控、督促与指导。虽然我国高等学校内部实施教学督导时间不长,但其在保障教学质量上已经起到了重要作用。教学督导产生有一定的社会理由,故而有其存在的社会基础。为更好地发挥教学督导功能,对其存在社会基础进行探讨,以推动教学督导健康发展。
  1.高等教育发展形势所需
  自1999年扩招以来,高等教育规模急速扩张,专业类别不断增加,教学条件不能满足教学规模的需要,教学质量保障跟不上规模的发展。随着招生规模的扩大生师比严重不合理,教师队伍急剧扩张,结构不合理,青黄不接。青年教师在高校的比重越来越大,还有些青年教师来不及培训就急于上岗,严重影响了教育教学质量。招生的扩大,导致教师的科研条件受到制约,科研工作被繁重的学教任务挤占,没有充裕时间和精力进行科学研究,科学研究能力提高慢,科技成果水平低,学校的知名度不高。有些学校盲目扩大招生,新增的专业缺乏科学论证,专业设置与社会需求脱节,培养的学生不能满足社会的需求,造成大学生就业困难,导致不必要的人才浪费。针对目前高等学校存在的诸多理由,在国家的教育督导机制的引导下,各高等学校急需建立和完善学校内部的教学督导机制,加强高等教育教学督导理论研究,对保证和提高高等学校的教学致力具有重要的作用。
  2.教育行政政策支持
  教育督导制度是我国现行教育的基本制度之一[1]。 同志在1977年《教育战线的拨乱反正理由》的谈话中,提出了建立国家教育督导机构和制度的构想与倡议,为教育督导的倡议奠定了政策基础。1991年,国家教委颁发了《教育督导暂行规定》,是当前教育督导工作执行的蓝本。随着工作不断深入,国家教育行政部门又制定了《督导行为准则》、《关于加强教育督导队伍的几点意见》和《关于加强教育督导与评估工作的意见》等政策文件,明确了教育督导工作的基本性质、职能、任务等内容。1995年在《中华人民共和国教育法》中确立了教育督导和评估制度的法律地位。2006年新修订的《义务教育法》第八条明确规定:“人民政府教育