民族山寨留守老人经济供养状况调研

摘要: 本文通过对湖南永顺县西岐乡西岐村的土家族留守老人进行详细的调查,了解民族山寨留守老人经济供养目前状况、存在的理由,并分析其理由,为此,提出加大农村家庭养老功能、提高留守老人自养能力等具体措施,以此为契机推动新农村建设和和谐社会的构建。
Abstract: Based on the investigation on Tujia left-behind elderly of Xiqi Township, Yongshun County, Hunan Province, the paper studies the economic support situation and problems in left-behind elderly in mountain village, and tries to find out the causes. In the end, it puts forward the measures on enhancing the rural family pension function, and im民族山寨留守老人经济供养状况的调研论文资料由论文网www.shuoshilunwen.com提供,转载请保留地址.proving self-support ability, for promoting the construction of new countryside and harmonious society.
关键词: 留守老人;经济供养;民族山寨
Key words: left-behind elderly;economic support;national copycat
1006-4311(2013)34-0309-03
0 引言
留守老人理由,在当前的农村已经非常普遍,国内外学者和专家已经对此理由进行了深入的研究。Xing Biao(2007年)认为城市与农村发展不协调,产生分化、脱节是引起留守老人理由的理由[1]。Sana 和 Massey (2005年)通过研究拉丁美洲国家的外出务工人员的汇款功能,进而指出,外出务工挣钱汇款回家可改善老人经济状况[2]。国内学者也有不少对我国农村留守老人的经济供养状况作过考察。比如,蔡蒙(2006年)认为:留守老人的收入水平虽然因子女外出打工而提高,但留守老人经济改善程度受到子女孝敬程度的影响和制约,并且具有不稳定性[3]。杜鹏(2004年)研究发现:子女外出务工使留守老人经济条件有所改善,不管是给老人钱的比例,还是给钱的数量,外出子女都要高于留守子女[4]。然而,郑青(2004年)发现,子女衣食及上学理由是外出年轻父母关注的重点,老人的赡养费用相对来说比较少,老人的生活水平仅限于温饱型[5]。蔡蒙指出,虽然留守老人的医药费超过一半由子女承担,但是,身患重疾时,老人却得不到子女相应的照顾[3]。王顺冬、公风华(2008年)从情感慰藉的角度进行阐述,指出,由于大量青壮年劳动力外出,留在家中的老人缺少精神慰藉,留守老人孤独感强、有很深的失落感、心理压力大、缺少安全感[6]。陈正英(2008年)通过调查西部民族地区留守老人的心理健康状况,对民族地区留守老人的心理健康理由进行了明确,为了确保民族地区留守老人的心理健康,推动民族地区社会经济发展与民族团结[7],从民族地区独特的社会性、文化性等角度寻找多条途径进行解决。
总的来看,留守老人经济供养理由引起学界的关注并取得大量成果,但关于我国民族地区农村留守老人经济供养状况还有待进一步研究分析,民族地区农村留守老人经济供养成因分析不够深入,农村留守老人经济供养的干预政策倡议不是非常明确,因此,本文通过对西岐村的实地调查,旨在了解民族地区留守老人经济供养理由的目前状况、存在的理由,并进行分析其成因,从而提出相应策略和解决办法。

1 民族山寨留守老人经济供养目前状况分析

湘西永顺县西岐村寨是一个典型的民族山寨,西岐村位于永顺县和龙山县的交界处,交通闭塞,经济发展落后,当地的青壮年大多外出打工、求学,留在偏远贫穷山寨的很少,使得大量老年人留守山寨,过着独居的生活,这些老年人生活拮据,特别是经济供养方面,制约着老人的生活质量。笔者对西岐村的留守老人进行了问卷调查。本次调查共发放问卷100份,收回75份,其中被调查的留守老人35人,基本情况如下。
1.1 民族山寨留守老人的经济目前状况 永顺县西岐乡西岐村居民90%是土家族,西岐村人均耕地4-5分,每亩平均年收入1200元,人均收入在500-600元之间。老人的收入低于平均水平,并且身体状况较差。由于子女外出务工,使得老人的人均耕地面积超过平均水平。留守老人因子女外出务工进而在身体、精神方面受到负面的影响。多数留守老人一方面不能享受基本养老福利,另一方面还要承担劳动、抚养孙辈的责任。
1.1.1 每年可支配收入分析 所谓可支配收入是指子女提供的,以及粮食的折现,或者是子女所给的与粮食折现之和,或者是自己的劳动所得,或是自己劳动所得与子女提供的的总和。在此次调查中,有配偶的留守老人共25人,其中占比例最多的是可支配收入在2000—2999元之间,占28%;最少的是4000元以下,占8%。该山寨有单身留守老人10人,其中比例最大的是可支配收入在1000元以下和1000—1999元之间,占30%。
1.1.2 收入来源分析 为了分析方便,本文中涉及到的收入来源是留守老人每年可支配收入的主要来源。在分析的过程中,将收入来源与留守老人的年龄进行结合,根据统计结果可知,低龄留守老人收入来源中有15人源于自己,占低龄留守老人人数的71.4%,5人来源于子女,占低龄留守老人人数的23.8%,1人来源于其他,占低龄留守老人人数的4.8%;中龄留守老人中,4人收入来源于自己,占中龄留守老人人数的33.3%,6人来源于子女,中龄留守老人人数的50%,2人来源于其他,占中龄留守老人人数的16.7%,比例差距呈现扩大的趋势;高龄留守老人几乎没有收入来源,有1人依靠子女,有1人依靠国家救济和他人帮助,分别占高龄留守老人人数的50%。通过上述分析,随着年龄的增加,留守老人对子女的依赖程度逐渐增大。民族山寨留守老人经济供养状况的调研相关范文由写论文的好帮手www.shuoshilunwen.com提供,转载请保留.3 改善民族山寨留守老人经济供养目前状况的策略
3.1 增强家庭养老功能 大力提倡家庭养老方式,增强家庭养老功能。家庭养老的功能在逐渐弱化,但在一定时期内还将存在,并同样发挥着主体作用,是其他社会保障形式所无法替代的。民族山寨留守老人经济供养状况的调研相关论文由www.shuoshilunwen.com收集,如需论文.针对山寨家庭养老,通过子女与老人签订赡养协议书的形式,把子女对老人应尽的义务明确规定下来,形成法律效力,遏制子女间扯皮、互相推诿的现象。
3.2 增强留守老人自养功能 积极发挥留守老人自养的补充作用。留守老人在有劳动能力或一定经济来源时考虑将个人收入通过一定的方式进行储蓄和积累,建立起自我养老基金;在自身条件允许的情况下,留守老人可适度参加农副业生产,获得补充性养老资金。
3.3 加强政府制度管理机制 贯彻实施已有政策,加大救助金投入,扩大救助面。尽快落实新型农村养老保障,长期以来,我国农村养老保险强调农民在自愿基础上参加的原则,但政策并不具备法律效力,因此要尽快落实,早日在山寨中得到实现。大力发展民族地区经济,让外出务工的年轻人在家赚到钱,进而让年轻人留在老人身边。
3.4 团结社会组织改善外部环境 发挥社会互助组织和慈善机构等非政府组织的作用。除了发放救助资金,社会互助组织等非政府组织可以运用自身力量筹集和吸引资金,兴办各种老年福利怎么写作机构和怎么写作设施。如老年人社会福利院、老年医疗中心及老年文化体育活动场所等设施,以此来提高留守老人社会化供养和留守老人的生活质量,同时也能减轻政府的财政压力。
参考文献:
[1]Xing Biao. How Far are the Left-Behind Left Behind A Preliminary Study in Rural China. Popul. Space Place,2007(13):179-191.
[2]Sana M,Massey DS. Household composition,family migra-tion, and community context: migrant remittances in four countries. Social Science Quarterly,2005(86):509-528.
[3]蔡蒙.劳务经济引致下的农村留守老人存活状态研究———基于四川省金堂县竹篙镇的实证分析[J].农村经济,2006(4):118-121.
[4]丁志宏,杜鹏.农村子女外出务工对留守老人的影响[J].人口研究,2004(6):44-52.
[5]郑青.论地方政府对农村留守老人养老理由的政策导向[J].甘肃行政学院学报,2004(4):219-221.
[6]王顺冬,公风华.农村空巢老人的心理困境及策略探析[J].理论探新,2008(3):278-279.
[7]陈正英,西部民族地区留守老人心理健康状况与心理干预[J].医学与社会,2008,39(4):314-318.

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