本站原创7.6%，但仍高于5%的设定目标。
鉴于投资增长低于预期和外部需求持续疲软，我们将2013年经增长的预测值下调至7.6%，明显低于《2013年亚洲发展展望》中预测的8.2%，但仍高于政府设定7.5%的目标。由于正在进行的结构性改革取得成效需要一定的时间，地方政府和部分金融机构改善其在国际金融危机期间遭受重创的资产负债表也需要一定的时间，预计2014年经济增长将进一步放缓至7.4%，低于《2013年亚洲发展展望》中的预测值8.0%（图1）。2013年7月，政府宣布采取有限的刺激政策以防止经济增速滑落至7.5%以下。该刺激政策主要包括从2013年8月1日起对小微企业暂免征收营业税和增值税，简化出口手续，加快铁路投资建设等。这些政策预期将足以减轻因今年6月下旬银行同业市场动荡所造成的影响，该动荡增大了融资成本，强化了金融机构的风险厌恶倾向，主要表现为银行背书标准的提高。信贷紧缩可能会阻碍投资增加，特别是对中小型企业和民营部门投资的影响更为显著。尽管目前由政府融资的一些投资项目可以发挥投资稳定器的作用，但对地方政府的表外融资和影子银行相关的一些活动实施更为严格的监管，可能还是会影响到投资增长。预计消费将继续以目前的速度增长。外贸能否延续对经济增长的正贡献尚不确定。预计外部需求仍然疲弱，强势人民币可能会打压出口。
另一方面，进口资本品和高端消费品的需求减弱，可能会打压进口。2013年第四季度及以后的GDP增长前景，在很大程度上取决于政府支持经济增长的意愿和实施结构性改革的步伐。最近的政策声明表明，中国领导层对经济增长放缓已经变得更加宽容。然而，2013年7月刺激政策的宣布表明，如果经济增长下滑的趋势超过预期或者开始破坏社会稳定，政府将会采取应对措施。
财政预算赤字预计不会超过政府制定财政赤字占GDP2%的目标（图2）。鉴于社会发展和基础设施建设的迫切需要，社会支出和投资项目不太可能被削减，但2013年财政收入到达6万亿元、同比增长7%的目标仍然可以达到。尽管因宣布减税政策和推出增值税转型改革会减轻企业税负1200亿元，但由于2012年下半年税收基数相对较低，在2013年剩余时间内税收收入可能会增长加快。要实现财政收入目标，就必须加大税收征管力度。2013下半年，房产税有望扩大试点范围，资源税和收入再分配改革的细节也有望明确。
鉴于当前物价走势和国内需求意外疲软，我们将2013年的通胀率预测从3.2%下调至2.5%，将2014年的通胀率从3.5%下调至2.7%（图3）。由于信贷增长在上半年强劲表现后，从2013年第二季度开始减速，工资增长仍然温和，工业生产者出厂指数涨幅为负，因此通胀压力是有限的。2014年的通胀率预期略高，说明货币升值的通缩效应开始不断减弱。食品的剧烈波动和管制的可能上调，增大了通胀率预测上行风险。由于GDP增长低于其潜在水平和通胀率低于政府制定3.5%目标，因此如需要政府仍有实施货币刺激的空间。
货币政策需要达到一种均衡，即通过满足金融机构及其客户的资金需求，在支持经济增长的同时减少金融业和房地产行业的风险。只要劳动力市场和其他敏感指标不急剧恶化，货币政策就应该保持紧亚洲开发银行2013年中国经济发展展望由专注毕业论文与职称论文的www.shuoshilunwen.com提供,转载请保留.缩以进一步减缓货币供应增长。如果经济增长骤降，则政府应该优先考虑使用财政刺激政策，就像在2013年7月所做的那样，尽管诸如降低存款准备金率之类的货币刺激政策仍有一定余地。此外，还可以采取放开利率管制措施，因为它与政府宣布的政策目标是一致的，同时能够减少对影子银行产品的需求。2013年7月，货币当局通过宣布取消银行贷款利率上限的限制，在这领域发出了一个积极信号。然而，更实质性的一步是取消存款利率上限或至少提高存款利率上限。货币当局已经证实，存款利率自由化将配合存款保险制度一起推出，推出的时间计划定在2013年底。
人民币升值的趋势有望延续，但升值幅度将更为温和。由于人民币已接近均衡状态，加上外贸和资本流动的波动均比过去要剧烈，因此不能排除人民币贬值的可能性。货币当局可能会利用这个形势扩大人民币浮动汇率区间。政府已批准上海到2020年转型成为国际金融中心，旨在进一步推动以人民币计价的贸易融资和债券发行。这些措施是人民币走向完全可兑换的重要中间步骤，这也是中国政府的一个政策目标。
预计2013年的出口和进口增长率将保持在个位数。来自欧洲的需求可能会继续减弱，除日本外来自亚洲的其他贸易伙伴的需求可能会恶化。由于国内需求疲软，预计进口增长的下降将比出口下降更快。因此，2013年商品贸易顺差可能会扩大，但仍不足以抵消怎么写作和收入账户的较大逆差。这一趋势很可能会持续到2014年，经常项目顺差占GDP比重可能从2012年经修正的
2.3%，收窄到2013年的2%在2014年的1%。
对本预测构成的国内主要风险来自于货币和金融发展趋势。早期银行间市场的动荡留下了一些不确定性，即政府能否减缓信贷增长，而不会造成重大经济混乱。这种不确定性可能会影响贷款和投资行为，进而造成投资增长放缓。遏制影子银行和地方政府的预算外借款的严格措施，可能使得那些潜在不活跃的投资更是雪上加霜。地方政府、房地产领域以及部分国有企业的债务已在近几年大幅上升，这些债务风险最终很可能在经济增长减速环境下得以暴露。影子金融也在迅速上升，可能掩盖了不良贷款已经开始扩散的现象。虽然大部分债务是由地方政府和国有企业持有的公共债务，但如何应对这种形势是一个挑战，因为资金流动并不总是透明的，当贷款期限出现错配时，可能会损害必要的流动性审慎管理。脆弱的管理可能会引发金融领域的危机，从而将严重影响经济增长。影子金融的强劲增长、房产的急速下降或不能偿还债务地方政府数量的增加，都将会继续发出警示性信号。
鉴于开征房产税的重要影响，房地产市场可能陷入低迷，进而导致财政收入增长进一步放缓。较低的房价促使长期土地出让的走低，也可能危及地方政府的融资能力，因为土地出让金长期以来对地方政府融资极为重要。如果财政收入低于预期，地方政府很可能会接受更高的预算赤字，并通过向政府借款予以弥补。由于政府在筹措借款方面有足够的财政空间，因此增加税收或减少开支都是不必要的。