本站原创关键词：南宁市 东盟 离岸 金融中心
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按照广西“十二五”金融业发展规划，南宁市正在推进区域性金融中心的建设，{1}而建立面向东盟离岸金融中心是实现这个奋斗目标的必由之路。离岸金融是指设在某国境内但不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动。一般认为，主要以外币为标的、以非居民为客户所形成的银行体糸称为离岸金融中心。离岸金融中心自20世纪70年代以来获得迅猛发展，从伦敦、巴黎、法兰克福、苏黎世、卢森堡等欧洲地区扩展到新加坡、巴拿马、巴哈马再到纽约、等，都是世界著名的离岸金融中心。2013年11月21日中国人民银行等11个部委办联合印发了《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》{2}，方案赋予了广西探索跨境金融改革创新的使命。当前，抓住机遇构建南宁市面向东盟离岸金融中心对打造成中国—东盟自由贸易区升级版，加快广西经济大开发、大开放具有全局作用。
一、南宁市构建面向东盟离岸金融中心的必要性
1.建设面向东盟离岸金融中心可以为打造成中国（南宁）—东盟自由贸易区升级版筹集资金。南宁是广西自治区的首府，是中国—东盟博览会永久举办地，是广西北部湾经济区的中心城市。自2010年1月1日正式启动中国—东盟自贸区以来，自贸区已成为涵盖11个国家、6万亿美元GDP和4.5万亿美元贸易、19亿人口的巨大经济体；目前在世界贸易总量中，东盟和中国的贸易已占13%{3}。广西北部湾经济区是我国面向东盟开放合作的重点地区，经济区内规划建设5个功能组团，南宁组团战略地位是发挥首府中心城市的作用，建设保税物流中心，重点发展金融、会展、物流等现代怎么写作业及高技术产业、加工制造业、商贸业，成为面向中国与东盟合作的信息交流中心、交通枢纽和区域性国际城市。打造中国（南宁）—东盟自由贸易区升级版迫切需要金融的大力支持，没有金融政策的重大突破，南宁市难以实现资金的快速集聚。南宁市通过建立离岸中心可接轨国际市场，体现融入中国—东盟国际合作的理念，展现东盟国际市场的元素，利用离岸中心的大额资金进出集散形成一定规模的资金存量可为打造中国—东盟自贸区升级版筹集大量建设资金。2.建设面向东盟离岸金融中心有利于推动南宁市经济增长和结构调整。金融和实体经济密不可分，金融如何在经济结构调整和转型升级中发挥更大作用是我国金融业改革的主题。伴随离岸金融中心的建立，大量资金的聚集与流入将极大地刺激当地经济的增长及结构调整。南宁市政府可以从离岸金融业利润以及离岸公司其他费用收入中获得财政收入，给经济的发展注入新的活力。2013年我国出台了金融支持经济结构调整和转型升级的“金融国十条”。南宁市结合实际提出了贯彻落实的“金融国十条”的具体措施，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策。南宁已基本形成了以银行、证券、保险为支柱，以基金、期货、投资公司为补充的较为完整的金融怎么写作体系，初步具备了建设区域性金融中心的技术基础。因此，建设面向东盟离岸金融市场可以充分利用金融的引领带动作用，全力打好“稳增长、调结构、促改革、惠民生”攻坚战，推动南宁市经济增长和结构调整。
3.建设面向东盟离岸金融中心有利于加速南宁市金融业国际化进程。缺少离岸中心的国际金融市场是有缺憾的金融市场，建立离岸金融中心可以提高南宁市在全国乃至国际金融业中的地位。2013年广西金融对外开放合作取得新突破，在南宁市成功举办了桂沪、桂渝、桂港、桂台等一系列金融交流合作活动；以中国—东盟贸易与投资峰会和中国—东盟博览会为平台，在南宁市成功举办了4届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛。{4}可以预见，随着中国与东盟金融合作的展开，离岸中心作为各种离岸货币的集散地，将吸引着流动于世界各地的资本，尤其是吸引东盟国家的金融机构在南宁设立分理处或办事机构参与中国与东盟的区域金融市场开发，承揽区域内的金融业务，有条件地实现东盟国家的货币自由兑换、货币互换、远期利率协定、浮动利率债券等。
4.建设面向东盟离岸金融中心有利于推动南宁市企业实施“走出去”的发展战略。企业“走出去”需要大量的外币作为基础，必须要有一定的资金作保证。“走出去”的企业会产生境内外资金集中统一管理的需求、资金结算便利的需求、境外融资的需求等一系列全球金融化怎么写作的要求。企业踏出国门的早期，因为信用体系在国外没有建立，因此无法取得海外银行的信任。此外，国内母公司的影响及信用无法拓展到海外，而且境内的商业银行尚未在世界各国建立起分支机构；从而导致了企业在“走出去”后得不到所需要的金融怎么写作。目前离岸金融业务是企业“走出去”解决资金理由的有效选择。利用我国离岸银行对中国企业的了解，对走进东盟的企业开展授信怎么写作，解决企业在东盟经营所需要的资金供给。2013年南宁市金融业支持企业“走出去”力度不断加大。除为本国企业与东盟国家的贸易往来提供国际结算外，广西（南宁）银行业通过进口押汇、出口写方信贷、授信、保函等多种方式，为企业“走出去”提供金融支持。
5.建设面向东盟离岸金融中心有利于推进广西北部湾经济区“区港联动”格局的形成。离岸金融中心有着高度自由化、国际化的银行业务，其“内外分离型”的金融市场模式恰好与保税区的“境内关外”待遇和“一线放开、二线管住”的管理模式相匹配，也与保税港内的企业有着强烈的对应性。广西北部湾经济区保税物流体系由南宁保税物流中心、北海出口加工区、凭祥保税区、钦州保税港区共同构成，南宁保税物流中心是这四个保税区的核心组成部分，它的建设将形成南宁、北海、钦州、防城港四城市“区港联动”格局，并通过集成和整合了四个保税物流中心的资源，从而实现“口岸分拨、多点申报、一次放行”的大通关模式，推动货物在广西境内外快速流动、快速集运、快速集拼，带动信息流、资金流、商品流的集聚和辐射，使广西北部湾经济区的优势得到充分发挥。因此，在南宁市建立离岸金融中心，便利外汇资金通过离岸金融业务有效聚集，将极大地提升防城港国家级开发区、北海国家级出口加工区，钦洲保税物流中心，南宁保税区，凭祥综合保税区的联动发展效应，而这些特殊区域必将成为广西东盟离岸金融市场的客户基础。