简谈中国金融资产评估面对考验与改善

【摘 要】随着我国金融资产的迅速增长,提高金融资产评估质量和完善监管迫在眉睫。
【关键词】金融资产;资产评估

一、当前金融资产评估的迫切性

(1)金融资产正在迅速增长。随着我国金融市场的不断壮大发展,金融资产也随之大幅增加,由交易、抵押等经济行为涉及到的金融资产估值也逐渐成为一项业务量巨大的经济工作。但是我国的金融资产评估整体水平较差,很多工作都处于起步阶段,所以金融资产评估工作面对着巨大的挑战。(2)金融资产评估工作难度较大。金融资产估值与普通的资产估值有较大的区别,特别是股权资产,其价值评估涉及到资本溢价,行业未来发展空间,国家宏观经济与政策等等因素。其对资产评估工作者或者工作团队提出了更高的职业素质要求。

二、规范金融资产评估的重要性

(1)对银行的重要性:首先,金融资产评估在商业银行抵质押品价值管理发挥着重要作用,防止银行内部员工与外部企业勾结,扩大金融资产抵质押品估值,形成巨大的信贷风险。再者,在处置银行不良资产的过程中,对该资产的有效评估是保障银行和债权人的重要前提。(2)对上市公司的重要性:上交所在监管实践中发现,评估师往往只选择对客户最有利的评估策略,甚至误用收益现值法、检测设开发法等,人为造成资产大幅增值,导致置入上市公司的资产产生一些泡沫,严重损害新增股东的利益,所以规范上市公司的资产评估工作是改良我国证券市场的第一步,只有这样才能转变圈钱市的目前状况,才能吸引投资者入市。(3)对证券抵质押借贷机构的重要性:对抵质押的股票、债券的资产评估是制约借贷风险的重要环节,特别是面对流动性不足的股票和债券要更加谨慎,当前市值并不等于证券价值,因为当抛售证券的时候,写盘缺失,证券一泻千里,收回的资金就会弥补不了债权人的贷出资金,从而造成严重的借贷风险。

三、我国金融资产评估自身存在的不足

(1)金融资产评估策略标准体系不健全。各评估机构在对金融资产评估时,可变通可支配空间较大,造成评估结果有很大的变动性,在应对金融评估上经验不足,技术落后。此外,金融企业在经营机制、行业监管、资产和负债等方面与普通工商企业存在显著不同,原来评估机构熟悉的评估操作策略不一定完全适合金融资产评估。(2)法律法规不完善。我国经过多年发展,与会计、法律同等地位的资产评估还没有一部全国性的法律,资产评估工作者仅能从《公司法》、《证券法》、《国有资产评估管理办法》和《企业国有资产法》等寻求法律依据。(3)评估技术参差不齐。金融资产评估不仅涉及到资产评估的专业技术知识,而且还涉及到各种行业企业分析,还有宏观经济大背景的分析,所以对评估团队有更高的专业要求。而现阶段我国的很多资产评估事务所在金融资产评估上力量非常薄弱,而且在区域分布上表现出很大的差距。(4)对宏观经济研究不够,金融资产估值必须要有一定的预测性。金融企业具有高风险、高负债的特点,单个金融机构的经营状况和价值判断与整个金融行业和外部宏观经济形势紧密相连。因此,对金融企业的评估需要充分考虑未来金融行业和外部宏观经济形势的发展趋势,并确定对企业价值的影响。

四、我国金融资产评估必要的改善

(1)要研究制定有关金融资产评估策略的标准体系。金融资产评估策略与一般的资产评估有很多不同的地方,因此要认真研究金融资产的状况结构特点以及金融资产重组的政策和要求,借鉴国外选进的资产评估策略,研究制定出有关金融资产评估的策略标准体系。(2)加快《资产评估法》的立法工作。在立法中完善资产评估行业管理制度,完善资产评估专业分类制度,完善资产评估师考试注册制度,完善资产评估机构资质管理制度,完善资产评估报告使用制度。(3)细化出专业的金融资产评估执业人员或者评估机构。利用资产评估专业分类制度将金融资产评估分化出来,参照发达国家的经验,可采用一个行业,多种专业的资产评估行业发展模式及法律制度。(4)加强资产评估执业人员的培训。特别是要加强金融资产评估方面的专业技术学习。建立资产评估继续教育网络平台,并丰富网络平台的专业学习内容,要求资产评估职业人员定期学习。(5)从行政管理上甚至法律上要求强化金融资产评估的专业团队。仅仅依靠专业资产评估人员是不够的,在评估团队里应该融入经济分析人员和证券分析人员,保证评估工作的科学与预测性,以提高金融企业价值评估的准确性。(6)要提高职业道德水平。一方面,应完善我国注册资产评估师职业道德规范体系,不断完善注册资产评估师职业道德基本准则,抓紧制定具体准则,增强其可操作性;另一方面,应贯彻实施资产评估职业道德规范,从政府层面到行业协会都要将监管工作落实到位,最后到评估机构和个人都应树立好职业道德观念。
参 考 资 料
[1]文兆祥.金融资产评估亟需规范[J].财会信报.2009-11-30
[2]张镜晶.金融资产评估的几个理由[J].金融广角.2004(6)

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