论赣州市构建赣闽粤湘四省边际区域金融中心初步

摘要: 本文分析了赣州市在构建赣闽粤湘四省边际区域金融中心国家战略、区域经济、资源和产业以及地理位置方面相对于周边地区的比较优势,最后提出了相关策略,即发挥政府主导作用、拓展两大金融功能、积极推进金融改革、加大金融机构和人才的引进力度。
Abstract: This paper analyzes the comparative advantages than others in aspects of national strategy, regional economy, resources and industries and geographic location in Ganzhou's constructing regional financial center in Jiangxi, Fujian, Guangdong and Hunan four province's marginal area, finally the paper proposes some countermeasures such as playing the government's leading role, expanding two financial functions, actively promoting the financial reform, financial institutions and the introduction of talent.
关键词: 赣州市;区域金融中心;策略与倡议
Key words: Ganzhou city;regional financial center;countermeasures and suggestions
1006-4311(2014)20-0154-02
0 引言
区域性金融中心是金融机构集中、金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融怎么写作高效的融资枢纽,能够集中大量金融资本和其它生产要素,从而有力推动该城市及周边地区的经济发展[1]。赣州市地处赣闽粤湘四省边际区域,东接福建三明市和龙岩市,南至西南临广东梅州市、河源市和韶关市,西靠湖南郴州市,北连江西吉安市、抚州市,处于东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带,是内地通向东南沿海的重要通道之一。将赣州建设成为赣闽粤湘四省边际区域性金融中心可以推动赣州市加快发展、转型发展、跨越发展对金融的需求,最大限度地满足赣州市及周边地区振兴发展。

1 赣州市构建赣闽粤湘四省边际区域金融中心的优势

赣州市地处赣闽粤湘四省边际区域,随着近几年来金融业的不断发展,赣州金融在四省边际区域的优势逐步凸显出来,赣州市构建区域金融中心成为可能,主要表现在以下方面:
1.1 国家战略的支持[2] 2012年6月28日出台的《国务院关于支持赣南等原苏区振兴发展的若干意见》,提到了对赣州市金融业发展以及构建区域金融中心的支持,《若干意见》45条意见,有4条涉及金融。意见明确提出了赣南等原苏区金融改革、金融怎么写作、金融创新的新任务、新要求,对赣州构建赣闽粤湘四省边际区域金融中心来说是个不可错过的契机。
1.2 赣州市经济与金融优势 在经济总量方面,赣州已进入全国百强城市,被中国社科院列为“过去5年竞争力稳步提升的10个城市”第三名。2012年,全市生产总值(GDP)1508.43亿元,比上年增长11.9%,在赣粤闽湘四省边际九市中位居第一,优势明显。金融方面,2012年末,赣州金融业增加值48.79亿元,占全市生产总值3.23%。全市人民币各项存款、贷款余额分别突破2268.74亿元、1283.18亿元,数额非周边城市所能达到;41.86亿元的保费收入与上一年相比,有11.4%的增幅。证券交易成交量805.77亿元[3]。作为地策略人金融机构的赣州银行,总资产突破400亿元,其分支机构不仅实现了辖内县域全覆盖,还迈出了跨省、市经营步伐,在2010年“全国中小型城市商业银行竞争力”排名第八,跨入了全国中型城商行之列。赣州金融业已形成政策性机构与商业性机构相互配合,全国性机构与地方性机构良性竞争,城市机构与农村机构相互补充,银行、证券、保险、基金等共同发展的多元化金融机构体系,赣州金融的辐射作用初步显现。
1.3 资源和产业优势 区域金融中心的自然形成离不开经济增长对金融的需求,而资源和产业是赣州经济增长推动力之一。赣州市因其丰富的矿产资源而有“世界钨都”、“稀土王国”的美誉。本市拥有全国70%、世界40%的黑钨矿,拥有全国40%的离子型中重稀土,离子型稀土分离能力达3万吨/年,占全国同类矿分离总能力的45%,无论是产量还是规模均位居行业之首;稀土金属冶炼能力每年1.5万吨,能力全国最强,是目前国内最大的稀土氧化物和稀土金属生产基地和供应商。现阶段,赣州市已形成了稀土产品的加工中心,经营项目涵盖磁性材料、发光材料、稀土铸铁、稀土电机、稀土合金等众多业务领域。另外,赣州市出产的脐橙世界闻名,脐橙产量世界第三,种植面积世界第一,脐橙的品质相当好,百亿元产值的目标离世界橙乡越来越近。有国家级出口加工区,国家级开发区,使得赣州产业优势不断凸显。这是周边地区其他城市所不具有的。
1.4 地理位置优势 地理位置是区域金融中心形成条件之一,赣州市地理位置得天独厚。赣州处于东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带,为四省赣闽粤湘四省边际现代化区域性中心城市。赣州是中国东南沿海两个最发达经济区:珠三角经济区和海西经济区在中部的最大最近的共同腹地,中部地区承接东南沿海产业转移第一城。

2 赣州市构建赣闽粤湘四省边际区域金融中心的倡议

赣州市构建赣闽粤湘四省边际区域金融中心,应该在发挥自身比较优势的基础上,抓住国家战略机会,不断完善自身金融怎么写作水平。2.1 发挥政府的主导作用 政府扶持是区域金融中心形成条件之一,政府主导是区域金融中心形成模式之一。赣州市政府应组建配套机构,着力打造赣闽粤湘四省边际区域金融中心,进一步明确赣闽粤湘四省边际区域金融中心的定位和组织架构,编制发展规划,有针对性地开展各项工作,同时着力完善相关管理制度和政策体系,尽可能多的出台优惠政策助力现有金融机构做优做强。这里特别要指出的是,赣州市政府要充分利用《国务院关于支持赣南等原苏区振兴发展的若干意见》对赣州市金融业发展的战略意见,发挥主导作用,完善赣州市及周边原苏区金融业发展的整体规划,对行业空间布局进行合理调整,从可持续发展的角度指明赣州市金融业的未来发展方向,通过引进金融机构、完善金融人才培养体系等途径形成金融产业集聚效应。从全局规划金融业发展方向,须充分考虑金融集群理论,适应区域既有要素禀赋特点,加大金融资源整合力度,限制区域竞争,行业空间布局要因地制宜,并且有所侧重,形成互动、集中的金融格局。
2.2 拓展两大金融功能[4] 《国务院关于支持赣南等原苏区振兴发展的若干意见》提出,“支持赣州建设南方离子型稀土战略资源储备基地,研究论证建立稀有金属期货交易中心”,“支持开展保险资金投资基础设施和重点产业项目建设”。这无疑将拓展赣州市的两大金融功能:期货交易功能和保险投资功能,应加以充分利用,推动赣州金融发展。建立稀有金属期货交易中心将对赣州稀有金属产业健康发展、实现赣州经济的大发展大跨越以及在赣粤闽湘周边地区确立金融中心地位产生重要作用。《若干意见》对赣南等原苏区保险资金运用功能的拓展,将意味着对险资投资项目资质、偿债主体的要求会有所放宽。温州金融综合改革实验区获批后,根据有关政策要求,相关部门已经批准500亿元保险资金参与温州金融集聚区建设。赣州在运用保险资金方面拥有了与温州综合改革试验区同样的政策,保险资金的参与将极大的推动我市投资基础设施和重点产业项目建设。

2.3 积极推进金融改革

2.3.1 积极推进地方金融组织体系改革试验 地方金融组织体系主要是指地策略人金融机构体系,包括赣州银行、赣州农村商业银行、农村信用合作联社、村镇银行等。赣州银行作为赣州地策略人金融机构的龙头银行,要不断完善治理结构,力争在全国城商行上市进程中走在全国前列。随着赣县、南康、上犹融入主城区,这三个县的农村信用社也可与赣州农商行合并,组建一级法人,做大做强赣州农商行。力争引进、组建多种形式的村镇银行,进一步健全完善赣州地策略人金融机构体系。
2.3.2 开展民间资本管理怎么写作公司试点 民间资本管理怎么写作公司是聚集民间资金,开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等怎么写作的股份有限公司。其资金主要用于对辖内的企业法人或其它经济组织及其项目进行投资。
2.3.3 深化小额贷款公司的创新试点 小额贷款公司试点运转以来,在一定程度上解决了中小企业融资困难,也发挥着引导民营资本流向农村、改善农村地区金融怎么写作、推动“三农”经济发展的作用。继续深化创新,使小额贷款公司在资本金上限放宽或取消、与合作银行的融资比例的扩大、业务范围的拓展、转制条件的放宽等方面有望得到解决,这无疑对辖内小贷公司和小贷公司主要怎么写作对象的中小企业及农户和个体工商户都是莫大的福音。
2.4 加大金融机构和人才的引进力度 赣州市的金融机构众多,但是像浦发、招商和兴业等全国性股份制银行数量不多,而且海外及国外金融机构的分支机构数量为零。为了丰富本市金融机构的组织结构,赣州市应该积极创设条件,通过政策扶持、怎么写作助推、市场引导等方式吸引金融机构进驻本市,加强与海内外金融机构的互通与合作。同时加强人才队伍建设,强化人才引进力度,借助政策优势,采取产业聚人才、环境留人才等方式,建立人才交流平台,大力引进金融人才,尤其要加大高端金融人才的引进和培养,着力打造一支与赣闽粤湘四省边际区域金融中心相匹配的金融人才队伍。
参考文献:
[1]肖凡.构建南昌区域金融中心,推动江西经济崛起新跨越-关于构建南昌区域金融中心的初步探讨[J].金融与经济,2007,6:48-50.
[2]国务院.国务院关于支持赣南等原苏区振兴发展的若干意见.[2013-07-15].http://.cn/gzjrty/133286.html.

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