金融支持新型农业经营主体典型案例与

摘 要:本文分别选取了基于家庭农场、专业合作社、专业大户、产业化龙头企业的典型金融怎么写作案例,并提出强化产业链金融怎么写作理念,提高怎么写作粘性;构建多层次风险分担机制,提高金融怎么写作效率;尽快做好顶层设计,指导业务规范发展;建立农村产权交易中心,降低交易成本等倡议,旨在为金融支持新型农业经营主体提供有益思路。
关键词:农村金融;新型农业经营主体
1674-0017-2014(5)-0074-03
十八届三中全会、经济工作会议、农村工作会议均提出要大力支持新型农业经营主体发展,助推农业现代化发展。提升金融怎么写作家庭农场、专业大户、专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的能力,关系金融支持农村经济发展,关系农业产业升级和农户增收。新疆巴州是我国最大的州,总面积48万平方公里,总人口140万,其在新疆经济发展和社会稳定方面具有重要战略作用。巴州经济仍然是典型的农业经济,2013年第一产业产值占总产值的63.23%,年末涉农贷款占比76.14%。2013年末,巴州共有68个经注册的家庭农场、1547家经注册的农民专业合作社、2856个有金融机构贷款的专业大户、91家产业化重点龙头企业(国家级7家、自治区级63家、地方级31家)。

一、新型农业经营主体金融怎么写作典型案例

(一)家庭农场:政府+企业+金融机构模式。2013年3月,新疆首个经工商注册的“家庭农场”即尉犁县红旗家庭农场落户巴州,注册类型为个人独资及合伙企业,注册资金2500万元,占地面积580亩,以家庭经营为主,主要经营林果、蔬菜的种植和销售,有15人从事生产经营管理,预计总投资4000万元,2013年已完成投资2000万元,投资项目包括70座蔬菜大棚、果树苗、桃树、杏树葡萄及红枣等,能有效辐射带动周边反季节无公害、绿色林果种植产业的发展。预计4-6年收回投资成本。2013年10月,农场首批无公害蔬菜上市,当年实际利润100万元,2014年预计利润800万元。
1、政府大力支持。2013年,当地政府专门出台土地流转补贴办法,20亩以下、5年期以上经备案的土地流转合同,政府按每年每亩50元的标准给流出方补贴,同时在推动就业、住房租购等方面给予一定优惠。对土地流入方,则在农业项目争取、基础设施建设、扩大经营规模等方面给予一定的优惠。红旗家庭农场成立前后,共有35户农民按照一亩地一年1000元的标准,将共计580亩的土地按照20年期限流转给农场。另外,当地政府还给予农场钢架结构大棚每亩2.5万元的补贴,给予每亩大棚特色农业补贴1万元,大棚卷帘机则可享受30%的农机补贴。
2、金融机构积极支持。虽然红旗家庭农场注册类型为个人独资企业,但是成立之初,各项财务数据完整性、规范性不足,客观上造成金融机构无法以家庭农场为承贷主体。在此情况下,当地农村信用社以红旗家庭理事会三个成员为承贷主体发放1500万元的贷款,这笔贷款的书面合同承贷主体虽然不是红旗家庭农场,但合同规定贷款必须全部投入农场经营。
(二)专业合作社:基于人民银行民贸贴息和金融机构兵团团场担保的和静模式。和静县是巴州畜牧业、种植业规模化经营程度较高的一个县,截至2013年末,当地注册农民专业合作社306户,其中种植、养殖、农机、农产品购销合作社分别为154户、125户、15户、12户。为加强对专业合作社的支持力度,当地人民银行、金融机构共同努力,创新推出了金融支持合作社发展的和静模式。
一是人民银行主动作为,加大贴息力度。人行巴州中心支行积极加强民贸贴息贷款政策宣传,与当地政府部门对接,支持当地23家专业合作社申报为民品民贸贴息名录企业,不断加大对农民专业合作社的民贸贷款贴息力度。2011-2013年,累计贴息达894万元,惠及20家合作社。
二是金融机构积极创新,推出团场担保模式。在团场管理方式下,土地为团场所有,生产加工采取统一购写农资、统一种植、统一销售、统一分配经营成果,农户生产资金流向清晰。同时,团场职工(农工)利益结合紧密,违约机会成本高,违约率非常低。在此情况下,和静县农村信用社针对合作社抵押资产不足、财务规范程度不高等的目前状况,推出了“团场担保”贷款模式,由各团场为所属合作社的贷款进行全额担保。“团场担保”具有担保信用级别高、稳定性强的优势,由此带来贷款利率的全面下调。截至2013年末,和静县信用社采取团场担保方式向23家合作社发放贷款3.05亿元,其中

2.74亿元的一年期贷款利率仅为6%,远低于抵押贷款利率和小额农户贷款利率。

(三)种植大户:棉花种植专业大户+签约企业+第三方担保。2013年,巴州棉花种植面积达345.36万亩,占农作物播种面积的56.88%,棉花产量49.86万吨,同比增长6.8%,棉花已经成为当地最重要的经济作物,其在推动地方经济发展和社会稳定方面具有不可替代的作用。
1、棉花种植专业大户资金需求巨大。借款人杨某从事棉花种植6年,在当地有13100亩土地承包租赁合同,是典型的专业大户。2014年所需资金为3013万元,向农行申请贷款1000万元。农行调查后得出,杨某家庭总资产4272万元,其中13100亩土地经营使用权市场价值3771万元,借款人1000万元的申请符合制度规定。据此,农行同意为杨某发放1000万元的一年期农业专业大户贷款,执行利率为同期基准利率上浮40%,符合双方的风险承受能力。
2、签约企业制约资金流向。借款人与银莱棉业有限公司签订了棉花种植收购合同。农行、借款人及棉业公司签订了三方协议,规定借款人棉花出售款项无例外全额优先用于偿还银行贷款,由棉业公司直接划入借款人还款账户。
3、产业化龙头企业担保。巴州巨一农业发展有限公司为当地一家产业化重点龙头企业。该公司与农行有着长期的良好合作基础,2014年被农行评为“A-”级信用企业,担保能力为8500万元,且无对外担保、无贷款、无银行承兑及票据贴现余额。经三方协商后,该公司为借款人提供了全额担保。
(四)农业产业化重点龙头企业:基于订单农业的全方位怎么写作模式。新疆是世界番茄主产区,种植面积近120万亩,是全球三大番茄种植和加工中心之一,是亚洲最大的番茄生产和加工基地。番茄加工这一红色产业链已成为当地的一大支柱产业,更是当地农民收入的重要来源。新疆农业银行某支行针对红色番茄产业链的特性,按照“依托龙头,锁定农户,集中放款,封闭监管”的原则,主动为当地产业化重点龙头企业——丁丁食品有限公司量身订制“龙头企业+农户”的订单农业金融怎么写作模式,助推企业加快发展,帮助农户实现增收。
主要做法:一是开发农业大户信贷产品,单户最高贷款额可达1000万元,可有效解决解决不同规模农户的贷款需求。为确保贷款用于农业生产,发放农户贷款后,资金将直接进入丁丁食品公司的账户或相关农资店账户。二是基于部分农户没有土地证、房屋手续不齐全,出现的抵押贷款难目前状况,创新推出“公司+农户”保证担保信贷业务,有效解决农户贷款难理由。三是为公司番茄收购,提供流动资金贷款、民贸贴息贷款及季节性收购贷款等,其中,对公司的季节性收购资金贷款发放后,直接向番茄种植农户统一兑现产品款,在扣除农户的贷款本息后,再划转到农户的惠农卡账户中。四是在公司安装移动POS机及转账电话等电子机具,提供怎么发表工资、理财产品、结汇、产品款兑现等基础性金融怎么写作。针对农户日常生活的资金需求,以惠农卡为载体,向农户提供存取款、转账、个人理财等基础金融怎么写作,不断巩固“龙头企业+农户”的怎么写作模式合作基础。

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