本站原创一、票据管理中存在理由
(一)票据使用不符合规定
1.票据填写不规范。有的不填写客户单位名称，有的不填写开票日期，有的不填写标准和数量，有的收款项目填写不详细，还有的填错后涂改一下凑合着用，等等。2.票据混用。行政事业单位票据分收费票据、收款收据和内部结算收款收据。三种票据收款内容不同，收费收据按照收费许可证批准的项目收取费用；收款收据适用于行政事业单位出售内部刊物、资料、书籍等按工本费收取的费用和社会团体交纳的会费等；内部结算收款收据适用于单位向职工收取的水、电、气费、房租、食堂管理费、差旅费等内部的往来结算。使用收费收据和收款收据收取的费用计入单位收入，属于预算外资金的应纳入财政专户管理，使用内部结算收款收据收取的费用属代扣、内部结算、待垫款项，不计入单位收入，不属于预算外资金，不纳入财政专户管理。
3.违规收费。一些单位将收费范围人为扩大化，用票据收取培训费、怎么写作费和房屋租赁费等，转移非税收入，应税收入不开具税务。有的单位甚至用自购非财政收据收取费用，自立收费项目收取资金，或继续按已取消的收费项目收费，以及违规自行收取一些赞助费、活动费等。票据使用的不规范造成了实际收入失真，坐收坐支及转移、隐瞒收入，逃避缴纳税款，造成了财政收入减少，导致滋生了“小金库”等理由。
(二)票据内部管理不规范
使用票据的单位应建立健全票据内部管理制度，做到专人行政事业单位票据管理由专注毕业论文与职称论文的www.shuoshilunwen.com提供,转载请保留.、专责、专账、专库（柜）管理，严格发放、领用、结存和核销手续。每使用完一本票据，须按规定在封面上填收费时间、金额、票据起讫号码，并加盖经手人印章后，交专人审核。但大多数单位是收据由一人购领、保管并使用，无法做到互相监督、互相制约。有的单位票据存根乱存乱放，作废各联未完整保存，不知道票据存根保存期限，不知道到期应列册上报主管部门审核，经财政部门核准后予以销毁，随意销毁或一直保存。(三)票据外部监督不建全面
票据管理部门对票据的管理，除单位核旧领新外年检时要对单位票据使用的合理性、合规性、合法性进行审查。物价部门也要对单位票据使用的合理性、合规性、合法性进行审查，但他们对票据本身是否存在不入账、存根联和做帐联是否一致等往往忽视。二、加强票据管理的应对措施
(一)提高意识，建立健全票据管理制度
通过不断加强宣传和培训，要使行政事业单位对票据管理有充足的认识，意识到票据使用和管理规定的必要性。以此来提高票据管理水平。同时应尽快建立健全票据的管理制度，推动票据使用和管理的发展。修订现有的制度，明确票据管理的职责和权限。提高制度的可操作性；由财政部门负责行政事业单位收费票据的管理，组织贯彻实施票据管理的相关制度，定期或不定期地进行监督检查，加大处罚力度，从而使行政事业单位的票据管理有章可循。使票据管理能够为维护经济秩序和推动社会发展发挥作用。(二)加强票据管理工作
首先，对各种票据的使用范围要严格区分。分清票据用途，针对不同性质的业务使用不同票据。加强票据审核工作，杜绝不合规定的票据进入会计核算中。其次，票据的开具要符合标准，字迹数字清晰，内容真实。再次，完善保管手段，建立票据保管专账，保管设施要完备，票据的保存要整齐有序。票据专管员应定期对库存票据盘存核实，做到账账相符、账票相符，账款相符。规定用票单位领导要加强对票据的监督与检查，并定期对票据进行盘点核实。最后，要严格执行票据管理制度，各单位对各类票据的领取、使用、保管要专人负责，明确责任，加大违规的惩处力度。