本站原创关键词：事业部制 财务管控 策略倡议
随着一些集团业务范围不断扩张，其面对的市场也竞争激烈，集团公司完全依靠总部管控显然有些吃力。而能否立于不败之地，一方面，取决于集团的管理水平，另一方面，一些集团企业成立事业部，让事业部行使集团管辖的部分权利，这些事业部的管理水平和效率对于集团也十分关键。而这当中，财务管理又是集团公司及其事业部管理至关重要的基础环节，加强事业部制下的财务管控越来越重要。那么，到底事业部制下的财务管控是个什么情况，为什么其财务管控十分重要，该如何管控好其财务，带着这些理由，本文试做初探。
一、事业部制下的财务管控的基本情况
(一)事业部制的由来
事业部制结构最早起源于20世纪20年代初的美国通用汽车公司，实行集权与分权相结合的原则，如集团主要制约集中在事业部的投资与资本运营、分红方案、高层领导任命、产品研发等方面，事业部的经营自主权表现在生产管理、产品销售、资金筹措以及员工培训等方面。以事业部制的形式使通用获得了成功。(二)事业部制的特点
事业部制往往是集团企业按产品、按地区、按顾客（市场）等企业所经营的事业来设立事业部。因而事业部制的特点很鲜明：一是统一领导，事业部既是集团公司利润之源，也是业务责任所在，接受集团的业务考核。二是业务独立性。事业部制组织结构具有独立性，虽然没有法人地位，但是可以行使一些自主功能，如成立董事会和经理班子。三是相互依存性，集团与事业部互取所需，推动集团可持续发展。(三)事业部制下的财务管理体制
从现行集团公司事业部管理体制来看，财务管理体制主要有两种类型：一种是实行事业部负责人领导下的事业部体制，由事业部负责人和集团总部的财务部“双重”领导。另一种是实行集团总部领导下的事业部制，财务实行“统一领导、分级核算与管理”。因而，在重大事项的决策上实行高度的集权模式，尤其是对公司拓展大型业务，动用大规模投资和资本运营上，集团公司加强对财务上资金的严格管制，而在生产经营集团给予事业部更多地采用灵活管理。随着事业部制的不断完善，其财务管理体制也需与时俱进。另外，在具体的事业部财务机构及其职责权限上，事业部财务机构是强化事业部管理与制约的核心部门，具有双重身份，既行使集团公司对事业部的财务管控功能，又要行使对事业部财务组织领导和管理制约。
二、事业部制下的财务管控的重要性
(一)切实保障资金运转效率的需要
近年来，一些集团对事业部行使集中管辖权，但是由于事业部业务经营的独立性，导致了一些业务管理体制不畅、协调手段缺乏，尤其是在资金运营过程中，很难实现“触角”伸到每一个地方，因此就会造成资金管理的“盲点”，如何加强事业部制下的财务管控，扫除这些“盲点”显得十分重要，也是确保财务运转效率最大化的重要保障。(二)规避相应的资金风险的现实要求
现行事业部制下的财务管控监控监督力度和有效性难以发挥，尤其是现行管理体制下一些财务信息滞后等因素导致这一环节的管理不大乐观，在大型事务决策方面，虽然执行了相关的程序，但是如何真正考核资金运转效率和风险，是值得探讨的理由。因此，针对大型企业集团所属的非法人部门---事业部财务管控也是十分必要的。三、事业部制下的财务管控的策略
(一)转变对事业部的预算管控方式
集团应该是从战略上对事业部资金预算管控做好管理。主要通过财务总预算、业务预算编制核定，从源头把控好事业部的资金预算，因此，集团公司在年度预算前要向事业部协调确定利润目标，据此编定生产、成本、费用、采购等业务年度和各月预算，集团公司则着手进行各事业部资金的预算平衡和合理调度。防止各种不良现象发生，有利于实现事业部制企业集团与事业部相互协调与科学发展。(二)加强事业部财务管理的信息化
随着事业部本身做大做强，事业部财务管理工作量加大，因而，必须将陈旧繁重的手工财务核算和管理方式转变为智能化、网络化、高效率的工作模式，使财务核算和管理变得更简便、有序、规范，对此，只有加强事业部财务管理的信息化，以此提高事业部财务管理效率。(三)优化事业部资金（或财务）管理
事业部资金（或财务）管控涉及深层次的权利再分配。集团内部所有资金通过资金结算中心对内部各单位统一结算和收付；各事业部在资金结算中心开立内部结算账户，并执行资金的有偿占用。在收益分配上，要根据各事业部及时、真实地反映其财务状况及经营成果，按贡献与收益大小分配。(四)适度给事业部资金开支审批权
各事业部在遵循集团公司统一的财务制度和年度预算之内，集团公司应给予事业部在资金运营上享有一定的独立性，对资金支出给予适度授权，如可以让事业部按照模拟法人的方式运作，事业部可以拥有正常情况下完全的资金支出审批权。当然，在事业部预算外使用的资金或者大额的资金，集团公司应予以科学监控。(五)强化事业部的财务核算功能
营业收入和成本是考核事业部利润的关键。因而事业部的核算应从集团的整体布局来考虑，但可以实施财务上独立核算，自主进行内部绩效分配，并建立产值核算、成本核算、绩效核算体系，确保事业部独立核算的科学性和可靠性。三、结束语
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[1]韦德洪.财务管理基础理论与实务[M].立信会计出版社，2005
[2]廖良林.企业内部制约与风险管理的关联性深思[J]，贵州工业大学学报，2008；1