招标,邀请,邀请招标必要性和完善措施

[]邀请招标招标的方式与公开招标相比既有优点,也有着着的局限。文章对邀请招标的定义、适用范围选用的必要性了阐述,并以工作实践出发邀请招标的规定,对邀请招标的之处了完善措施。
[词]邀请招标;必要性;优缺点;完善措施
0.
《人民共和国招标投标法》已由人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日,自2000年1月1日起施行。在人民共和国境内招标投标活动,适用本法。《人民共和国招标投标法》章第十条明确招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人其他组织投标。邀请招标就了法定的招标方式,在实际的招投标活动中常被选用。

1.邀请招标的定义及适用范围

1.1邀请招标的定义

邀请招标,也称为有限竞争性招标或选择性招标,是指招标方选择若干供应商或承包商供应商、承包商投标竞争,以中选定中标者的招标方式。通常情况下选择3个投标人入围。,投标人的招标信息一般是媒体所发布的招标公告或是招标方的邀请投标。

1.2邀请招标的适用范围

自2012年2月1日起施行的《人民共和国招标投标法条例》章第八条规定国有资金占控股主导地位的依法招标的项目,应当公开招标;但有下列情形的,邀请招标:①、技术复杂、有特殊要求受自然环境限制,少量潜在投标人可供选择;②、公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。国务院进展计划部门确定的项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方项目不适宜公开招标的,经国务院进展计划部门省、自治区、直辖市人民政府批准,邀请招标。在实践中,公开招标的项目是涉及国有资金的项目,邀请招标的项目是非国有资金项目,还有公开招标而规定邀请招标的项目。

2.邀请招标的必要性

2.1邀请招标的合法性

《人民共和国招标投标法》和《人民共和国招标投标法条例》都规定在经部门的批准邀请招标。《招投标法》的根本目的是完善社会主义市场经济体制。市场经济的特点,要发挥竞争机制的作用,使市场在平等条件下公平竞争,优胜劣汰,以而资源的优化配置。邀请招标是我国社会主义市场经济体制下招标投标“公开、公平、公正”的市场竞争原则的,是的、缺少的招标方式。

2.2邀请招标的性

邀请招标具有优点及性:①、潜在投标人综合实力强。招标人选择确定资质等级高、技术力量雄厚、各信誉好的投标人参与竞标,操作得当,以某种上讲,有限的竞争可能比公开招标的竞争更为激烈。②、成本低,中标机会大。被邀请参加投标的潜在投标人数量有限,节约招标费用,还提高每个投标者的中标机会。③、效率高。技术要求复杂或有特殊专业要求的项目发包,邀请招标时,少数潜在投标人可供选择,缩短招标时间,提前效益。,在实践中,不少地方经常邀请招标方式采购招标或施工招标。

2.3邀请招标的互补性

邀请招标与公开招标相比,不用刊登招标公告,招标文件只发送几家投标人,投标期大大缩短,这对采购那些波动的商品是非常必要的,降低投标风险和投标。公开招标在其公开、竞争的广泛性等具有的优势,但公开招标投标人众多,一般耗时较长,需花费的成本也,对于采购标的较小的招标来说,公开招标的方式得不偿失;另外,有些项目专业性较强,有资格承接的潜在投标人较少,在较短时间内完成采购任务等,也公开招标的方式。邀请招标的方式则在上弥补了这些缺陷,又相对较地发挥招标的优势。所以公开招标和邀请招标是平行并列联系,互为补充。
以整体上看,邀请招标项目在整个市场中占有的比例。邀请招标的合法性、性及互补性,它招标方式的是非常必要的。

3.邀请招标的缺陷及完善措施

3.1邀请招标的缺点

的邀请招标有着两大缺陷:一是投标人的确定方式不利于竞争易流标。招标人选择确定投标人,会使得投标人的竞争带有局限性。一旦出现投标人的串通投标,将使招标人达不到预期的招标目的,致使招标人遭受损失。并且经常因参加投标的投标人数量有限,如出现投标人资质不招标要求与招标文件偏离或实质性响应招标文件等情况,就会导致因投标人三人而招标失败,流标。二是缺乏监管。我国颁布的招标投标法中,对邀请招标的规定很少,尤其是对邀请的选择未作明确规定,这使得在招标实践中使人邀请招标相对于公开招标要求要低。在实践中,项目的邀请招标流于形式,并非作用毕业论文上的招标。

3.2邀请招标的完善措施

3.2.1增加邀请招标的投标人,既提高了竞争性,又避开不必要的招标无效情况发生。在现在的市场环境中,当投标人的组成具有的不确定性时,招标中合谋的可能性才减小,不确定性愈高,合谋的可能性愈小。这样的招投标新方式,完善邀请招标,也将提高招投标制度的效率,降低招投标制度的社会成本。
3.2.2规范操作,严格恪守公开透明原则。邀请招标是自律性要求很高的招标,不少的腐败理由发生在邀请招标的“邀请”之中。增加透明度、加强监管非常,尤其是公开招标的项目转变为邀请招标的情形,对于审批的有方的监督检查,遵循招标的“三公原则”,避开暗箱操作。
3.3.3确定的评标方式。工程建设项目评标策略论文范文的选择联系到投标和评标的工作质量,评标的性。评标策略论文范文经评审的最低价中标法、百分制综合评标法、标底接近评标法等等,招标的项目情况选择合适的评标方式才能实质性评审的要求,确保评审的准确性和公正性。

4.结束语

邀请招标具有的优越性而迅速和推广,大量的项目采购和建设工程招标邀请招标的方式发包,为招投标制度的程序化和规范化了范例。在市场经济复杂的利益格局中,应发挥市场机制的性作用,避开制度失效对招投标的影响。我国社会主义市场经济逐渐成熟,建设和采购领域的招投标工作了稳步、有序、深入的进展,完善和规范邀请招标是非常必要的。
文献:
人民共和国主席令第21号.《人民共和国招标投标法》[Z].1999-8-30.
人民共和国国务院令第613号.《人民共和国招标投标法条例》[Z].2011-12-20.

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