有关于提高地方政府财政管理能力

在新一轮的城市规划升级中,各地政府应致力于把规划与财政、投融资计划挂钩起来,增加规划与预算的透明度。比如,在城市规划与目前状况分析的基础上,制定城市基础设施优先发展计划,并且编制中期财务计划和基础设施改善计划。通过这些环节,有效地把规划与投资资金安排衔接起来。
随着地方债务的不断增长,中国许多地方政府都在建立地方债务管理系统,包括地方债务风险预警系统。这项工作不仅要面对城投公司,而且要扩展到政府本身。地方政府与融资平台的财务关系要厘清,要强调融资平台自行融资的原则。与此同时,政府应引入强制性的地方政府及其融资平台的信用评级体系。
此外,地方资产管理体系的建立也非常重要。我们通常将基础设施理解为具有价值的资产。因此,在基础设施投资规划和财政预算中,不仅要考虑基础设施资产使用损耗的价值与维护所需的成本,还应以“成本—收益最大化”原则来推a进新建基础设施、维护现有基础设施的投融资决策。
随着经济发展和人均收入的增加,基础设施的存量将越来越大;随之而来的就是,基础设施的维护和管理支出将越来越庞大,总有一天会超过基础设施的投资支出。所以,我们要从制度上早做打算,要在预算中编制地方基础设施资产的中期维护和管理费用支出,避开出现因维护不到位而导致基础设施过早破损老化的现象,并在此基础上考虑基础设施的新增投资规模。
在新一轮的经济改革中,要求允许地方政府发债的呼声越来越大。但地方政府不应持观望等待的态度,应该积极提高地方政府财政管理能力,理顺从规划到投融资计划的流程,建立地方债务管理体系和地方基础设施资产管理体系。上述这些,都是完善地方财政管理体系需要做的工作,也是信用评级过程中需要考察的内容。将来国内资本市场对地方政府进一步开放时,上述工作做得好的城市就有可能成为第一批进人资本市场融资的得益者。更多论文推荐: 各专业论文海量论文下载

相关论文

转型期提高地方政府公共作能力理由

处于复杂政治、经济、社会转型时期的地方政府在全球化、信息化、市场化背景下,因为其直接与民众接触的特点而在地方经济、政治发展中扮演着。
浏览量:17998 点赞量:5637

提高地方政府财政透明度

自20世80年代以来,财政透明度不足日益受到西方国家公共政策制定者们的关注,并将财政透明度不足作为财政管理的首要目标。而我国的财政透明度。
浏览量:142460 点赞量:30348

我国地方政府财政预算管理状况与改善措施

预算管理是财政管理的核心,地方预算管理是国家预算管理的重要组成部分,是地方财政管理的中心环节,也是当前财政革新的重点领域。自1998年李。
浏览量:34169 点赞量:9235

转型时期我国地方政府财政预算管理模式

本课题研究源于我国公务用车的巨大耗费。这引发了作者对地方政府财政预算管理模式所存在的一系列不足的深思,认识到提高预算管理效率、节约。
浏览量:146274 点赞量:31959

盈余,地方政府财政在上市公司盈余管理作用

:革新开放以来,地方政府工作方式以“命令—执行”转变为财政分权,其对地方资源配置拥有政治和经济上的权威。上市公司资本市场资源配置的功。
浏览量:60932 点赞量:14731