简论设计阶段工程造价管理

摘 要:拟建项目一经决策确定后,设计就成了工程建设和制约工程造价的关键。初步设计可基本上决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定投资的最高额度。施工图设计完成后,编制出施工图预算,准确地计算出工程造价。可见设计阶段是影响和制约工程造价的关键环节。
关键词:工程造价管理;重要性;措施;理由

1 设计阶段的制约

设计阶段的工程造价管理应作为一个课题来探讨,是因为设计阶段的造价管理是制约总体工程造价的第一关,也只有在设计工作没有完成之前和在设计图纸未交付实施之前把好了工程造价管理第一关,才能为总体工程造价制约打好基础,这是因为设计预是工程实施阶段造价制约的基础。例如同一工程设计造价费用是1000万元,那么工程实施阶段的工程造价制约就在1000万元的基础上进行。检测如工程实施阶段的工程造价制约效果都是一样的,那么投资仍然要多花费200万元左右的投资,总体工程造价也相应提高,如果在设计阶段加强了工程造价管理,设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下,采用合理的工艺技术,材料设备和合理的结构形式,其设计造价接近1000万元或更少,其工程造价管理效益就明显表现出来了,才能真正做到花小钱办大事,少花钱办好事,少花钱多办事。有资料研究表明:在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%-95%,在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为25%-35%,而到了工程实施阶段,影响工程造价的可能性已经只有5%-25%。所以无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用,投资制约方面看,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要,只能加强不能削弱。

2 设计阶段存在的理由

2.1 认识不足

设计人员普遍缺乏经济观念,不注意设计中的投资制约和经济技术分析,设计单位无论领导还是具体设计人员都非常重视设计速度、技术和产值,而不够重视设计产品的经济性而概预算人员则是根据设计图纸进行事后计算,而不是主动的影响设计和施工。而不少业主则将工程造价的制约的重点放在施工阶段,却不知设计阶段造成工程造价增加的可能性远远大于施工阶段。

2.2 设计费计取不合理

目前,由于设计费的取决于工程造价的大小,致使有的设计单位为追求利润,设计方案可以优化的不进行优化。还有些设计单位在分配体制上还采取“大锅饭”的形式,不能体现多劳多得;或者仅仅将设计工程量于完成的收费挂钩,不考虑设计中不同的智力投入,不鼓励创新。在这样的环境机制下,设计单位难以对工程造价进行有效制约的思想和举措。

2.3 设计深度不够,隋施工不断变动

许多业主为使项目尽快上马,不按基本建设程序和经济规律办事,任意简化和减少基本建设的程序和环节,压缩设计时间,不做项目可行性研究和初步设计,或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做,甚至直接从施工图设计做起,边设计,边施工造成投资决策失误,设计深度不深、设计更改频繁,致使设计概算与施工图预算出入较大,工程造价无法得到制约。

3 设计阶段措施

前面对设计阶段工程造价管理的重要性和存在的理由进行了初步的分析和探讨,其目的就是如何更好地加强设计阶段的工程造价管理工作,使工程造价管理在工程建设的全过程中发挥其重要作用。
3.1 建立必要的规章制度,使工程造价管理由单一制约变为多方制约笔者认为要搞好设计阶段的工程造价管理必须建立。
3.1.1 领导责任制,有了专门领导管理才能成为组织行为,才能动员各方人员齐心协力做好此项工作。
3.1.2 责、权、利明晰的奖罚制度,只有工程技术人员和设计造价人员的责、权、利与工程造价管理挂上钩,才能调动他们的积极性,才能把设计阶段的造价管理工作做细、做准确。
3.1.3 工作协调制度为了转变以往设计人员与概预算人员各管各,各不干涉对方的不协调局面,必须制订好设计阶段工程造价管理的协调制度,把两方面人员的协调工作从制度上规定好,促使设计人员自觉地听取经济技术人员的有关意见把好造价关,促使经济人员主动介入设计,为设计人员提供造价制约方面的意见,共同把好设计造价关。
3.1.4 制定优选制度任何工程设计人员对同一工程的设计在满足相关条件下,可以采用不同的工艺技术、材料、设备和结构形式进行多方案设计,从中筛选出技术先进、安全可靠、工程造价又低的最佳方案,但要特别指出,在进行多方案设计时,经济技术人员也必须参与以保证工程造价的准确性。
3.2 加强技术培训,不断提高各方面人员的综合素质由于设计阶段工程造价管理是一项综合性工作,设计人员、设计造价人员要具备比较好的综合素质才行,针对目前设计人员不懂概预算,概预算人员不懂工程技术的情况,要经常不断地开办有关培训班,由造价人员为工程技术人员进行概预算知识的培训,工程技术人员对造价人员进行工程技术方在培训,工程技术人员对造价人员进行工程技术方面培训,各方面人员素质的提高,设计阶段的工程造价管理才能有序、有效地进行。
3.3 把限额设计作为设计阶段工程造价管理的重要手段设计阶段工程造价管理是建设工程在设计阶段按照经济规律的要求。根据市场经济发展。利用科学管理策略和先进的管理手段合理地确定工程造价和有效的制约投资。保证有限的建设资金和物质资源得到合理的充分利用。限额设计对各方面的人员提出了更高的要求。要求技术人员要不断拓展自己的技术知识不断提高自己各方面的工作能力。限额设计也为造价人员发挥自己的聪明才智提供了更为实际的用武之地。
3.4 逐步建立科学的工程造价分析系统,为设计阶段工程造价管理提供准确的相关依据和标准任何事情都有一定的规律,把握好了相关规律事情就好办得多。工程造价管理,特别是设计阶段的工程造价完全是由设计人员所采用的工艺技术,材料设备、结构形式等因素决定。在满足设计任务书要求的前提下,采用不同的工艺技术、材料设备、结构形式会有不同的工程造价,其差额有时还会很大,可见设计阶段的工程造价制约大有潜力可挖。
设计阶段工程造价管理初探论文资料由论文网www.shuoshilunwen.com提供,转载请保留地址.3.5 编制概预算定额,使各项指标更贴近科学技术发展的实际情况定额管理部门应根据科学技术发展应用的情况及时编制好相关的概预算定额,打破一套定额管几年的既定框框,尽量缩小使用年限,定额管理部门和有关概预算人员,要密切关注科学技术、材料设备的发展动向,根据新工艺、新材料、新设备及时编制或更改相关概预算定额,为工程造价管理提供及时可靠的制约依据。

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